Il 2023 sarà anno segnato da importanti appuntamenti elettorali che determineranno il futuro di diversi Paesi. E soprattutto permetteranno di capire in contesti critici del pianeta come si stanno evolvendo dinamiche, leadership e questioni politiche di primaria importanza. In attesa che il 2024 offra i voti di Paesi-guida dell’ordine globale come Usa, Regno Unito e India non meno secondari saranno gli appuntamenti elettorali del 2023.

Argentina, l’ombra lunga della crisi sul kirchnerismo

L’Argentina eleggerà il futuro presidente, la metà del Congresso, la camera bassa del Parlamento, e un terzo del Senato. Molto in gioco per Alberto Fernandez, il presidente di Sinistra erede politico di Cristina Kirchner, ex capo dello Stato e sua vice, che deve comprendere se sarà in grado di prendere la guida del Frente de Todos, la coalizione populista e progressista che ha guidato alla vittoria nel 2019. E che ha unito forze ambientaliste, comuniste e socialiste ai tradizionali partiti peronisti subendo però, dopo un biennio difficile segnato dal Covid-19 e dalla recessione, una durissima sconfitta alle elezioni del novembre 2021 per la metà del mandato. Perdendo il controllo del Senato, uscito dall’area peronista per la prima volta dal 1983.

Il Partito Giustizialista di Fernandez è incerto se appoggiarlo o meno. La vittoria della coalizione confermerebbe, dopo l’elezione di Lula in Brasile, una netta svolta a Sinistra del continente che non si vedeva da almeno un decennio. Ma il Frente potrebbe preferirgli Sergio Massa, già candidato dissidente nel 2015 contro il fronte peronista, ex presidente della Camera e da poche settimane Ministro dell’Economia chiamato al risanamento del debito e dell’alta inflazione e al rilancio della produzione di materie prime minerarie e derrate alimentari, cruciali per l’export. Nella corsa alla Casa Rosada, prevista per il 29 ottobre, Juntos por el Cambio, la coalizione di centro-destra dell’ex presidente Mauricio Macri, dovrà scegliere il suo candidato tra Patricia Bullrich, ex Ministro della Sicurezza pubblica, e Horacio Larreta, sindaco conservatore della capitale Buenos Aires. Pronti entrambi a approfittare politicamente delle debolezze di Fernandez.

Grecia, il primo voto dopo l’austerità

Nell’agosto scorso la Grecia ha concluso dieci anni di risanamento strutturale decisi col Fondo Monetario Internazionale, la Banca Centrale Europea e l’Unione Europea e ora il primo ministro Kyriakos Mitsotakis vuole sdoganare appieno la sua agenda per la crescita. Tra Next Generation Eu, tagli alle tasse, rilancio dell’agenda energetica per la centralità nel Mediterraneo orientale Mitsotakis e la destra di Nuova Democrazia vogliono confermarsi in sella al governo.

A favore di Mitsotakis gioca l’ottima performance economica del Paese, ora libero dalle catene del rigore. L’Economist ha ricordato di recente che “la Grecia è il Paese, tra i 34 più sviluppati, ad avere registrato la “miglior performance” in ambito economico del 2022, secondo The Economist. Lo studio del settimanale britannico si basa su una serie di parametri tra cui il Pil, l’inflazione, il debito pubblico e l’andamento del mercato azionario. Nel periodo compreso tra il secondo trimestre del 2021 e il terzo trimestre del 2022 il Pil del Paese mediterraneo è cresciuto del 2,2% mentre i prezzi al consumo in Grecia sono aumentati del 7,8% nei primi 10 mesi del 2022″, meno della media europea.

Contro le prospettive di riconferma di Mitsotakis, l’opposizione di sinistra di Syriza guidata dall’ex premier Alexis Tsipras punta sullo scandalo-spionaggio che da mesi aleggia su Nuova Democrazia per presunte opere di intercettazione di politici rivali e sulle possibili ricadute del Qatargate sul centrodestra. I sondaggi oggi danno Nuova Democrazia al 34-36% contro il 28-31% di Syriza: tutto può ancora succedere.

Turchia, Erdogan per il sorpasso su Ataturk

Tra i leader più attesi anche Recep Tayyip Erdogan, che nell’anno del centenario della repubblica turca in primavera vorrà la riconferma quinquennale alla presidenza per poter chiudere ogni dualismo con Mustafa Kemal Ataturk e incidere il suo nome nella storia del Paese.

Erdogan se la vedrà con i kemalisti del Chp, nazionalisti laici e desiderosi di approfittare dei problemi strutturali del suo governo: inflazione, crisi economica, recessione, perdita di consensi del governo nella metropoli più importante del Paese, Istanbul, e nella capitale Ankara.

Muharrem İnce, sfidante di Erdogan nel 2018, è in corsa. Ma i kemalisti hanno messo ancora in campo le loro critiche a Erdogan senza scegliere un candidato esplicito. Il favorito potrebbe essere Kemal Kılıçdaroğlu, capo del partito dal 2010 e già vicepresidente dell’Internazionale Socialista.

Polonia, elezioni all’ombra della guerra d’Ucraina

In ottobre andrà al voto la Polonia, Paese in cui Diritto e Giustizia vuole diventare la prima forza politica dopo la fine del comunismo a consolidarsi al potere per tre legislature di fila. PiS governa dal 2015: i cattolici, conservatori e nazionalisti di destra del premier Mateusz Morawiecki e del leader Jaroslaw Kaczynski hanno messo in campo tutto il massimo del loro armamentario politico nel 2022 sdoganando la rivalità a tutto campo con la Russia dopo l’invasione dell’Ucraina.

A inizio dicembre per la prima volta un sondaggio ha dato quattro punti di vantaggio sul PiS a Coalizione Civica, gruppo di partiti guidato da Piattaforma Civica dell’ex premier Donald Tusk che va dal centro al centro-destra. Queste forze puntano sul rifiuto del “settarismo” di cui accusano il PiS, ultra-conservatore soprattutto su diritti civili, aborto e Lgbt e sostanzialmente anti-europeista in nome della difesa dell’alleanza con Washington. Ma nella media le rilevazioni danno il PiS avanti, seppur non più coi vantaggi in doppia cifra di mesi fa.

Baviera, un test per Scholz e la Germania che verrà

Quinta e ultima elezione di peso è quella della più importante autorità locale dell’Europa continentale: il governo del Lander della Baviera, “Stato nello Stato” in Germania ove da decenni governa la Csu, gemella di Monaco della Cdu, il partito di Angela Merkel di orientamento democratico-cattolico. Una filiale più conservatrice della Cdu nazionale ma che nel 2018 ha ceduto in parte terreno, scendendo sotto il 40% per la prima volta dalla riunificazione del Paese. Markus Soder è stato comunque eletto governatore.

Il test bavarese nel voto dell’8 ottobre sarà decisivo sia per la Csu-Cdu, che capirà l’attrattività della componente più conservatrice del centrodestra tornato di opposizione, che per il governo di Olaf Scholz guidato dai socialdemocratici Spd e allargato a Verdi e Liberali. Col 17,6%, nel 2018, i Verdi fecero un vero boom nel Lander bavarese: qualora dovessero confermarsi su queste cifre in un territorio a loro a lungo ostile potrebbero dirsi capaci di giocare a lungo un ruolo nazionale. E se restassero seconda forza allargando il divario con l’Spd, sceso sotto il 10% nel Lander cinque anni fa, aumenterebbero il loro potere negoziale a Berlino. Come del resto già i sondaggi nazionali lasciano intendere stia accadendo.

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Con l’affermazione di Gustavo Petro, facente parte dell’alleanza delle forze progressiste colombiane Pacto Histórico, si sono conclusi nel paese il rinnovo delle camere del parlamento e le primarie delle coalizioni che parteciperanno al primo turno delle presidenziali, previsto per il 29 maggio. Petro ha dominato la scena, assicurando il numero maggiore di senatori (16) e deputati (25) di sinistra nella storia della Colombia. Il dato riflette l’affondamento delle aree di centro e centro-destra, allineate con la politica estera di Washington in America Latina, caratterizzata dall’antagonismo nei confronti di Bolivia, Cuba, Nicaragua e Venezuela, e attraversata da divergenze con Argentina, Brasile e Messico. Una possibile vittoria di Petro e del Pacto Histórico costituisce, di fatto, una bomba a orologeria per gli Stati Uniti, in relazione ai delicati equilibri politici, economici e commerciali della regione, e alla pressione esercitata su Nicolás Maduro, in diverse fasi e metodi, a partire da interventi sul confine territoriale fra Venezuela e Colombia, e al peso esercitato nell’Organizzazione degli Stati Americani (Oea).

Sul fronte opposto, in un contesto di marcata polarizzazione, si trova il candidato di destra, Federico Gutiérrez, alias Fico, già sindaco di Medellín. Quest’ultimo deve risolvere l’incognita dell’appoggio del Centro Esperanza, di gran lunga depotenziato alle urne, e del Centro Democratico, partito dell’ex presidente Álvaro Uribe, passato a quinta formazione nel senato dopo il ritiro del suo uomo di punta dalla competizione. Fico rappresenta un’alternativa solida per i conservatori, ma si attende di sapere se riuscirà ad orchestrare una manovra, complessa nel linguaggio e nella pratica, per guadagnare i voti dell’uribismo e, al contempo, evitare di esservi associato. Uribe ha infatti determinato l’elezione di tutti i premier dalla sua uscita, tranne il secondo mandato di Juan Manuel Santos, considerando che, per la prima volta in vent’anni, sarebbe un deterrente. Tra l’altro, il trionfo della sinistra denota capacità di aggregazione, grazie alla simpatia espressa nei confronti di Petro dal Partido Liberal dell’ex presidente César Gaviria e alla presenza della popolare leader ambientalista afro-colombiana Francia Márquez, vincitrice del Goldman Environmental Prize, il Nobel per l’ambiente, e fra le 100 donne fonti di ispirazione nel mondo secondo la Bbc.

Le difficoltà per Fico

I temi classici della destra, che fanno perno su sicurezza, ordine, opportunità e amore per la patria, potrebbero non essere sufficienti per lo sceriffo di Medellín così come lo si conosce. Per prevalere, vanno conciliate le variegate anime del conservatorismo e riorientate a suo favore quelle di un centro alla deriva. L’operazione contiene alcuni livelli di contraddizione che potrebbero giocare contro la sua credibilità. Al contrario di quanto accadde nel 2018, l’eventualità di un governo di sinistra non è percepita come un pericolo da guerra fredda e gran parte dell’elettorato non vede nemici nel Venezuela, Russia o Cina, al pari dell’amministrazione Biden. Il lavoro di tessitura dei progressisti latinoamericani – Alberto Fernández per l’Argentina, e Andrés Manuel López Obrador per il Messico -, la recente installazione di Gabriel Boric in Cile e il previsto ritorno di Luiz Inácio Lula da Silva in Brasile, fanno da sfondo propizio. Petro darebbe una spinta al ridisegno che si viene auspicando all’interno dell’infrastruttura politico-istituzionale e della cooperazione regionale, Oea in testa, attraverso la quale gli Stati Uniti hanno promosso i propri interessi nazionali, per esempio pilotando la fuoriuscita di Evo Morales durante la crisi politica del 2019 e sostenendo l’esecutivo, da molti definito golpista, di Jeanine Añez.

Chi è Gustavo Petro

Petro, senatore ed ex-sindaco di Bogotá, è un politico di lunga data: critico dello status quo in un paese dove per tradizione comandano i conservatori. Ha forgiato la propria reputazione in coraggiose campagne contro la corruzione e la parapolitica, ovvero il fitto sistema di relazioni di scambio tra i paramilitari e la classe dirigente. Nel passato appartenne alla M-19, una guerriglia urbana dei circoli intellettuali progressisti, poi convertita in partito, senza essere stato parte dell’insurrezione armata. Ha vincolato il suo contributo all’azione sociale, accompagnando centinaia di famiglie emarginate che hanno creato insediamenti informali e proponendo l’esproprio dei latifondi incolti per distribuirli ai contadini poveri senza terra. La destra lo associa al castrochavismo; la sinistra vede in lui un’inversione di rotta a fronte dell’inerzia di uribismo e derivati, sostenuta da Washington. Le sue cifre sono da record: 5.7 milioni di voti per la coalizione, 4.5 milioni di preferenze individuali, il totale più alto in una primaria, corrispondente al 90 per cento del totale degli schieramenti. In aggiunta, ha migliorato la performance personale, aggiungendo 1.2 milioni di voti all’esito della corsa che perse contro il presidente uscente, Iván Duque, il quale non ha saputo dar voce e risposta alle esigenze degli esclusi dalla crescita economica. Soprattutto, il ciclone Petro spazza i tentativi per la produzione di consenso, vincolate da mezzi di comunicazione di massa, oliate reti clientelari e feudi elettorali, che in questa tornata non hanno prodotto l’effetto previsto.

Le prospettive future

Con il doppio dei voti di Fico e sei volte più del centro, nessun candidato di sinistra si è mai trovato in una posizione di tale vantaggio nella Colombia moderna. Malgrado ciò, la migliore chance per Petro di arrivare al Palacio de Nariño, per il mandato 2022-26, è quella di scommettere sul primo turno. Il secondo, previsto per il 19 giugno, è un cammino pieno di insidie. La maggioranza assoluta, ottenuta solo da Uribe nel 2002 e nel 2006, richiede un patto allargato che metterà a dura prova il suo lavoro di statista. L’aritmetica per raggiungere questa meta è difficile, si tratta di sommare altri 5 milioni che l’avvicinamento al Partido Liberal e il Partido Verde non assicurano. Petro, come spesso avviene per le figure carismatiche, attrae con la stessa veemenza seguitori e detrattori. Il rischio è quello di arrivare a un secondo turno in cui la destra si compatti intorno a un plebiscito antipetrista. Queste transazioni potrebbero contemplare la cooptazione della vice presidenza guadagnata sul campo nei termini degli accordi della sinistra previsti da Márquez, terza dopo Petro e Fico, con un risultato miliare di 785 mila voti per una donna nera, militante comunitaria, anti-capitalista e femminista, simbolo della cultura popolare ed espressione delle minoranze, proveniente dal mondo rurale, teatro del narcotraffico, il conflitto armato, e lo sfruttamento fossile delle multinazionali, causa di disboscamento e inquinamento delle falde acquifere.

Gli Stati Uniti sono il primo socio commerciale e finanziario della Colombia con importanti investimenti nell’industria estrattiva e il settore manifatturiero; la Colombia è il terzo socio di questi in America Latina, con transazioni reciproche di beni che, nella fase pre-pandemia, avevano un valore di 29 mila milioni di dollari. Negli ultimi decenni, il paese ha vissuto in condizioni di tutela politica ed economica, con Washington in una posizione dominante negli affari interni. Documenti resi pubblici da WikiLeaks, mostrano che il bunker dell’ambasciata degli Stati Uniti a Bogotá ha funzionato come una sede alterna e parallela del governo, con potere decisionale su questioni centrali, incluse le candidature politiche, amministrative e militari. Tuttavia, la Colombia di oggi non è comparabile con il passato e l’ingerenza, la sottomissione consenziente delle élite e quella che è stata la progressiva naturalizzazione dell’intervenzionismo statunitense, potrebbero non essere compatibili con il nuovo ordine che si profila all’orizzonte. Il paese affronta due mesi di campagna fondamentali per il suo destino, che avrà un impatto anche sul futuro dell’America Latina, con la prospettiva di relazioni internazionali simmetriche e plurali.

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Il peronismo è stato definito dal semiologo Jesús Martín-Barbero come una tipologia di organizzazione del potere, avvallata dalle aspirazioni popolari, e sancita da un accordo fra lo stato e le masse. A settantasette anni dalla sua entrata nella storia, in Argentina continua a suscitare passioni e polemiche, e l’approvazione di un’alta percentuale della cittadinanza. Il logo del campionato mondiale di calcio del 1978 riprende la celebre immagine del saluto di Juan Domingo Perón alla folla, con le braccia tese sopra la testa. Ecco la storia di un movimento che ha segnato il Paese.

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Un mese “elettorale” questo novembre già trascorso per metà, che mette in fermento il panorama politico latino-americano con esiti tutti da discutere e metabolizzare. Cinque i Paesi del subcontinente coinvolti – Argentina, Cile, Honduras, Nicaragua e Venezuela.

Argentina

La coalizione Together for Change, la principale forza di opposizione argentina, esce vincitrice dalla tornata elettorale di domenica 14 novembre, diventando la formazione più votata in gran parte dei distretti del Paese. Oltre 34 milioni di persone sono state chiamate alle urne per rinnovare la metà dei seggi al Congresso e un terzo dei seggi al Senato. L’appuntamento democratico passa anche dal successo di Maria Eugenia Vidal: con il 99,4% dei voti scrutinati, la lista capitanata da Vidal ha sbaragliato gli avversari nella Capitale ottenendo il 47% per cento dei voti, un punto in meno rispetto alle primarie di settembre, quando le tre liste presentate dalla coalizione di opposizione superavano appena il 48%. Buenos Aires resta, ovviamente, epicentro delle analisi per il futuro, nonché fulcro dei cambiamenti in moto: principale roccaforte dell’opposizione al movimento peronista, è governata dal 2015 da Horacio Rodriguez Larreta, uno dei massimi leader di Insieme per il cambiamento, papabile alle elezioni presidenziali del 2023.

Il clima in cui la tornata si è svolta non è di certo dei migliori: gli elettori sono stremati dalle restrizioni della pandemia e dai problemi economici. L’inflazione annuale è salita oltre il 50% cento da quando il presidente è entrato in carica e il 42% della popolazione vive ben al di sotto della soglia di povertà (anche per questo, con le elezioni in arrivo, il governo ha congelato i prezzi dei beni per la casa). Le elezioni di medio termine in Argentina vengono comunemente considerate un referendum informale sul governo in carica, quello di Alberto Fernández, con risultati che potenzialmente danno un’idea di ciò che è in serbo per 2023.

Cile

Le elezioni generali, quelle del prossimo 21 novembre, arrivano dopo due anni di disordini sociali e nel pieno della riscrittura della Costituzione dell’era Pinochet da parte di un’Assemblea costituente composta prevalentemente da candidati indipendenti e progressisti. Appena una mese fa, la “riscossa” dei conservatori che hanno trovato un nuovo aggregante in José Antonio Kast del Partito Repubblicano, che ha galvanizzato quella fetta di opinione pubblica animata dalla crescente preoccupazione su pensioni, immigrazione e criminalità.

Il candidato ultraconservatore, spesso considerato un epigono del leader brasiliano Jair Bolsonaro, si attesta nei sondaggi al 26,5%, staccando leggermente l’ex leader studentesco di centrosinistra Gabriel Boric, al 25%. Al terzo posto l’ex ministro di centrosinistra e candidata democristiana Yasna Provoste, con il 12,1%. Se nessun candidato otterrà la maggioranza assoluta, ci sarà un ballottaggio a dicembre. In un ipotetico secondo turno tra Kast e Boric, i sondaggi suggeriscono che la sinistra guadagnerebbe il 42,9% dei voti contro il 36,8% di Kast.

Honduras

In Honduras l’appuntamento elettorale è previsto per il prossimo 28 novembre: più di cinque milioni di honduregni andranno alle urne per eleggere un nuovo presidente, 128 membri del Congresso e 20 deputati al Parlamento. Le ultime elezioni presidenziali si sono svolte all’insegna della farsa, dei brogli e delle violenze. Il presidente Juan Orlando Hernández è stato al centro di uno scandalo a base di tangenti e narcotraffico in concorso con il fratello, Tony, condannato da una corte degli Stati Uniti. A questo, giro Hernández è fuori dai giochi, nonostante la sua rielezione rocambolesca nel 2017. Nasry Asfura, sindaco di Tegucigalpa, del partito di governo, è stato a lungo il favorito, ma il candidato ricorrente Nasralla ha cambiato le carte in tavola quando, il gioco il 13 ottobre, si è ritirato per sostenere Xiomara Castro de Zelaya, la moglie del presidente deposto in un colpo di Stato nel 2009 che ha polarizzato la società honduregna. Il sondaggio condotto dal Center for Democratic Studies e pubblicato alla fine di ottobre pone Castro in testa alle preferenze degli elettori. Il sondaggio colloca la quota prevista dei voti di Castro al 38%, rispetto al 21% di Asfura.

Circa un mese fa il Paese è stato scosso dall’arresto del candidato presidenziale Santos Rodriguez per riciclaggio di denaro relativo al traffico di droga e omicidio. Rodriguez, un capitano dell’esercito in pensione, non era di certo tra i favoriti, tantomeno l’unico candidato a fronteggiare simili accuse nel panorama politico locale. Secondo i testimoni sarebbe stato coinvolto nella morte di molte persone, tra cui un informatore della Drug Enforcement Agency degli Stati Uniti.

Nicaragua

Poco più di 4 milioni di elettori erano attesi alle urne lo scorso 7 novembre. Nonostante siano trascorsi giorni dalla vittoria di Daniel Ortega, il risultato ha scatenato l’ira dell’organizzazione degli Stati Americani, costretta ad adottare una risoluzione, bollando la vittoria elettorale di Ortega come “ingiusta”. La risoluzione, che afferma che le elezioni del 7 novembre “non sono state libere, eque o trasparenti e mancano di legittimità democratica”, è stata votata da 25 nazioni mentre 7 si sono astenute, tra cui Messico, Honduras e Bolivia. Ortega ha impedito a giornalisti e osservatori internazionali dell’Organizzazione degli Stati americani di entrare nel Paese per verificare il processo elettorale, come avviene nel resto dei Paesi del continente. Naturalmente, il governo ha accolto almeno una dozzina di gruppi politici e giornalisti che sostengono il partito di governo, il Fronte Sandinista di Liberazione Nazionale, tra cui il costaricano Roberto Zelaya, candidato legislativo per il Pueblo Unido.

Nei mesi precedenti le elezioni, Ortega ha incarcerato sette principali contendenti alla presidenza dell’opposizione, insieme a politici, attivisti e giornalisti, al fine di garantirsi un quinto mandato. Senza grandi candidati o partiti di opposizione in corsa, la vittoria di Ortega, di sua moglie e vicepresidente Rosario Murillo e del suo partito sandinista National Liberation Front sembrava ben più che predeterminata. E nonostante il Nicaragua non abbia mai avuto blocchi legati al Covid, come per magia in campagna elettorale sono comparse rigide restrizioni elettorali legate alla pandemia, supervisionate dal Consiglio Elettorale Supremo-allineato a Ortega- e dalla Polizia Nazionale. Secondo le informazioni del Consiglio, il Paese ha registrato una partecipazione del 65% della popolazione residente nel territorio nazionale (il Nicaragua non accetta voti da cittadini residenti all’estero) dichiarando vincitori Ortega e Murillo con il 76% dei voti.  Tuttavia, i delegati indipendenti dell’Osservatorio cittadino Urnas Abiertas hanno registrato che meno del 20% della popolazione votante ha partecipato a queste elezioni. Sui social media, membri della società civile hanno denunciato che i leader dei partiti comunitari li avrebbero costretti a votare sotto intimidazioni e minacce di perdere pensioni, lavoro o benefici statali come i buoni pasto per le famiglie a basso reddito.

 Venezuela

In Venezuela gli osservatori internazionali già parlano di farsa: le elezioni regionali e locali del 21 novembre, che richiameranno alle urne circa 21 milioni di elettori, presumibilmente confermeranno la vittoria schiacciante della dittatura venezuelana. Il dubbio residuo alberga a proposito delle missioni elettorali internazionali che qui giungeranno nelle prossime ore: Unione Europea, Nazioni Unite e il Carter Center, ratificheranno lo status quo o daranno battaglia?

Nicolàs Maduro, nel frattempo, sta costruendo una narrazione angelicata del momento elettorale che rischia di abbagliare le missioni di cui sopra, troppo concentrate sulla conta dei voti e poco sul lungo processo che ha portato alle elezioni. Il sostegno interno a Juan Guaidó, il leader dell’opposizione riconosciuto dagli Stati Uniti e da diverse nazioni come legittimo leader ad interim all’inizio del 2019, si sta sgretolando mentre tre dei quattro maggiori partiti di opposizione, ora si oppongono agli sforzi degli Stati Uniti per sostenere Guaidó per un altro anno. La Russia, che dal canto suo ha prestato miliardi di dollari al Venezuela, fornito armi e ha investito nel suo settore petrolifero sta a guardare. Adesso, però, c’è un terzo giocatore, l’Europa, che vede-non si sa quanto chiaramente- una terza via: Josep Borrell ha, infatti, descritto la missione in Venezuela come “un percorso verso elezioni credibili, inclusive e trasparenti”, i cui osservatori aiuterebbero a dare una possibilità ai candidati dell’opposizione che si candidano alle loro prime elezioni in tre anni. Tuttavia, sarà facile per Maduro e i suoi accoliti ripulirsi di fronte agli occhi europei nelle ore sacre del voto, ma la schiena dell’Europa sarà talmente dritta da non farsi gettare fumo negli occhi?

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Una metafora musicale per provare a spiegare la (perdurante) crisi finanziaria di Buenos Aires. L’idea è venuta al presidente progressista Alberto Fernandez, che suona la chitarra ed ha chiamato il proprio cane Bob Dylan, che ha scelto di paragonare il proprio paese al movimento punk, una corrente musicale ribelle molto popolare negli anni Settanta. “L’Argentina è una nazione punk” ha dichiarato Fernandez, come riportato dalla Reuters “Tutto accade oggi perché non esiste il domani. Tutto è a breve termine perché non c’è futuro”. Il capo di Stato ha poi affermato, sconsolato, che la nazione latinoamericana si è talmente tanto abituata all’inflazione da essere entrata in un circolo vizioso che spinge le persone “ad aumentare i prezzi di vendita, casomai ce ne fosse bisogno”. Il governo peronista intende spingere l’inflazione sotto quota 30 per cento entro la fine del 2021. Si tratta di un obiettivo chiave per puntare ad una stabilità finanziaria che è sempre più necessaria dopo tre anni di recessione, sommosse sociali e povertà e che potrebbe aiutare i peronisti a vincere le elezioni di medio termine. L’obiettivo è ancora molto lontano dato che l’inflazione era pari, nell’ultimo monitoraggio, al 46.3 per cento. Molto peggio del vicino ed eterno rivale Brasile, dove il dato percentuale non superava il 6 per cento.

Le speranze sono poche

L’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OECD) ha previsto che l’economia argentina si espanderà nel 2021 e nel 2022, rispettivamente del 6.1 e dell’1.8 per cento, ma non riuscirà a tornare ai livelli pre-pandemia. L’organizzazione, come riportato da mercopress, pur lodando “l’adozione tempestiva di misure volte a contenere la pandemia ed a supportare le famiglie” non ha potuto fare a meno di notare che “i persistenti squilibri macroeconomici e le nuove restrizioni alla mobilità peseranno sulla domanda interna ed ostacoleranno la ripresa”. L’OECD ha inoltre ricordato che “l’impiego e l’attività economica si sono ridotti drasticamente nel corso del 2020”  che “l’inflazione annuale è intorno al 40 per cento” e che “la povertà affligge il 42 per cento della popolazione”. L’Argentina, come ricordato dalla Banca Mondiale, è dotata di vaste risorse in ambito agricolo, grazie alla presenza di terre molto fertili ed energetico, grazie alle riserve di litio e gas. La storica volatilità della crescita economica ha, però, impedito al paese di svilupparsi e la pandemia ha aggravato la situazione. Il valore del Prodotto interno lordo si è ridotto del 9.9 per cento nel 2020. Il 57 per cento dei bambini vive in povertà ed il 10.5 per cento della popolazione si trova in condizioni di povertà estrema. Il quadro, già compromesso, rischia poi di saltare a causa della recrudescenza del Covid-19. L’Argentina è alle prese con un significativo aumento della curva dei contagi, uno sviluppo dovuto anche all’avvicinarsi dell’inverno, dato che la nazione si trova nell’emisfero australe. Il numero di nuovi casi giornalieri è significativo ed in diverse occasioni ha superato le 30mila e persino le 40mila nuove infezioni nell’arco di ventiquattro ore. Questa situazione ha spinto Alberto Fernández, che ha affermato che il paese sta sperimentando il peggior momento della pandemia, a imporre nove giorni di lockdown con coprifuoco alle 18 e divieto, per i cittadini, di allontanarsi eccessivamente dal proprio domicilio.

Uno sguardo più ampio

Instabilità politica, stagnazione economica e Covid-19 hanno colpito duramente l’America Latina. La regione ha perso oltre 34 milioni di posti di lavoro, secondo quanto riferito dall’Organizzazione Internazionale del Lavoro e molte nazioni, come Brasile e Perù, hanno aumentato la spesa pubblica per stimolare le proprie economie. Gli stimoli di oggi sono però destinati a trasformarsi nei debiti di domani ed anche chi ha provato ad agire per tempo, come la Colombia, si è trovato invischiato nel problema. Qui il governo del presidente Ivan Duque ha provato a far passare un pacchetto di riforme del sistema delle imposte per accrescere i profitti mediante la tassazione ma ha poi dovuto ritirarlo in seguito a significative proteste di piazza. La distribuzione dei vaccini per il Covid-19 continua ad essere bassa in tutta la regione e molti paesi non daranno vita ad inoculazioni su larga scala sino alla fine del 2021 o nel 2022. L’inefficienza ha spinto i residenti più ricchi a recarsi negli Stati Uniti per farsi vaccinare.I mercati locali sono minacciati da politici che vogliono implementare misure di controllo dell’economia e che sono contrari alle liberalizzazioni. In Perù Pedro Castillo, populista di sinistra, è favorito per la vittoria alle presidenziali ed ha promesso nazionalizzazioni. In Messico il presidente Andrés Manuel López Obrador è in favore di un capitalismo statalizzato mentre in Colombia il progressista Gustavo Petro potrebbe emergere alle elezioni presidenziali del prossimo anno.

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Dopo più di un anno di esplorazioni dal lato dell’argentino Alberto Fernández, e titubanza, se non circospezione, da quello del messicano Andrés Manuel López Obrador, i capi di stato si sono avvicinati, gettando le basi di un sodalizio che potrebbe spostare gli attuali pesi nella geopolitica latinoamericana. Nonostante la sintonia di intenti, volti a una rottura con l’eredità del passato neoliberalista dei rispettivi paesi, López Obrador aveva preferito salvaguardare la relazione con gli Stati Uniti, invece di accogliere la proposta di un’alleanza progressista offerta da Fernández. Complici la sconfitta di Donald Trump, e la congiuntura determinata dalla pandemia, ma soprattutto grazie all’abilità di tessitore di Fernández, si sta consolidando una spinta riformatrice nell’orientamento generale della regione.

López Obrador si è affermato due anni e mezzo fa con un progetto ancorato a problematiche dell’ambito nazionale e un presupposto fondato sulla convinzione che la migliore politica estera sia quella interna, facendo eco all’America first della dottrina trumpiana. Dalla sua investitura, aveva evitato di pronunciarsi o interferire in quelle questioni che preoccupano, accendono e dividono il continente. Nelle scorse settimane, però, la strategia è mutata e Fernández ha risposto all’appello. Si viene, quindi, costruendo un asse, che si auspica trasversale all’America Latina, retto dai capisaldi messicano, all’estremo nord, e argentino, all’estremo sud.

Il ministro degli affari esteri del Messico ha denunciato al Consiglio di Sicurezza dell’Onu l’accaparramento dei vaccini, da parte di dieci suoi membri, che stanno concentrando quasi l’80 per cento della disponibilità mondiale, ergendosi a paladino dei poveri – il paese, malgrado un’emergenza che ha mietuto 300 mila vite, ha potuto somministrare 1.7 milioni di dosi su una popolazione di 130 milioni di abitanti. La posizione ha trovato l’immediato sostegno pubblico dell’Argentina, il cui esecutivo, in egual modo, reclama un approccio equitativo agli approvigionamenti. Tuttavia, questo è solo uno dei passi concreti, pur di grande portata simbolica, di un’agenda comune destinata ad accrescere con celerità.

Le cronache della recente visita di Fernández in Messico – arrivato a bordo di un aereo di proprietà di Lionel Messi -, parlano di una chimica naturale fra i premier, oltre di un allineamento politico. Si sono anche moltiplicati gli elogi al Messico per la protezione garantita agli esiliati della lunga dittatura argentina e l’asilo concesso a Evo Morales, alla sua obbligata fuoriuscita dalla Bolivia, poi esteso dall’Argentina. Il battesimo di Fernández in quanto “amico del Messico”, e l’apprezzamento del coraggio e la capacità negoziale dell’Argentina con gli organismi finanziari internazionali,  sono forieri di una nuova era. Con la vittoria di Luis Alberto Arce in Bolivia, e i prossimi risultati delle elezioni previste in Ecuador e Perù nel mese di aprile, la regione si potrebbe riaggruppare intorno a diverse sfumature della socialdemocrazia.

Il Messico e l’Argentina incarnano le aspirazioni di cambio di molte nazioni. Questo è il messaggio principale, nonostante l’essenza commerciale degli obiettivi ufficiali del viaggio, il primo di un presidente argentino in carica nell’ultimo decennio. Approvato un piano di collaborazione per gestire la produzione, il confezionamento e la distribuzione del vaccino di varie case farmaceutiche – il principio attivo viene fabbricato in Argentina e infialato in Messico, con il contributo di capitali privati -, il proposito complessivo è stato quello di condurre un’iniziativa diplomatica che aprirà un dialogo su molteplici livelli. Nel corso di un incontro riservato, sono stati trattati i temi centrali dell’agenda bilaterale, regionale e multilaterale, fra cui la spinosa faccenda venezuelana e i rapporti con l’amministrazione statunitense entrante.

Il governo di López Obrador è destinato a diventare un pezzo nodale del Gruppo di Puebla, costituito nell’omonima città nel 2019, e guidato da Fernández, come un foro politico e accademico, per articolare idee e promuovere modelli produttivi e programmi di sviluppo di carattere progressista, socialista e socialdemocratico. In combinazione con il seggio rotativo al Consiglio di Sicurezza occupato dal Messico, e la sua leadership temporanea alla Comunità degli Stati Latinoamericani e dei Caraibi, che poi passerà all’Argentina, si lavora a un riequilibrio delle forze in America Latina, posteriore all’ondata che aveva visto l’installazione di poteri conservatori.

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Il vaccino russo Sputnik V, in attesa di conoscere il destino che lo attende da parte delle autorità mediche europee, conosce una crescente popolarità a livello globale. Il siero realizzato dalle autorità mediche e scientifiche di Mosca in risposta al Covid-19 è nell’interesse dell’Ungheria di Viktor Orban, è stato dato per la prima volta a un Paese straniero, la Bielorussia, il 21 dicembre, raggiunge Paesi remoti come Nepal e Arabia Saudita ma ha nel contesto latinoamericano il suo teatro di gioco più favorevole.

Analogamente a quanto posto in essere dalla Cina tra Asia orientale ed Africa, per la Russia la questione della diffusione del proprio vaccino ha una valenza non solo sanitaria ma anche politica e di prestigio. Vale lo stesso per i vaccini occidentali (pensiamo alla guerra degli Usa contro il vaccino britannico AstraZeneca) e sarebbe ingenuo pensare che non possa essere così anche per attori intenti a costruirsi solidi ancoraggi politici, diplomatici e commerciali fuori dalle sfere occidentali.

L’Economist si è mostrato sorpreso, celando un filo di ipocrisia in tal senso, per la valenza politica del vaccino per la Russia in un contesto tanto delicato come quello latinoamericano, ove l’influenza degli Stati Uniti e dei loro alleati é perennemente messa in discussione dai legami sempre più stretti che i Paesi della regione mantengono con gli sfidanti geopolitici di Washington. Il vaccino Sputnik é in un certo senso simile a quello AstraZeneca, basato sugli adenovirus e su i virus che causano la normale influenza, non sul mRna come i “concorrenti” Pfizer e Moderna. Da questa proprietà discende una certa flessibilità nella capacità di trasporto e stoccaggio.

Anche per questo, dose dopo dose, l’America Latina sta venendo conquistata dallo Sputnik V. Come riporta Formiche, “il Brasile produrrà il vaccino tramite la farmaceutica Unione Chimica” e sarà l’hub industriale per tutta la regione della produzione che sarà poi “venduta e distribuita in Bolivia, Argentina e altri Paesi della regione, nonostante ancora non siano cominciate le prove della fase clinica 3”. SinoVac e AstraZeneca sono gli altri due vaccini su cui, per complementarietà, il governo di Jair Bolsonaro si sta orientando. L’Argentina di Alberto Fernandez vaccina già in massa con lo Sputnik V, e secondo il governo di Buenos Aires sono da ascrivere a manipolazioni e fake news le voci di un picco anomalo di reazioni avverse, a dire il vero ancora tutto da chiarire. Il Clarin sostiene che il numero di dosi attese nel Paese sarà di circa 20 milioni in tutto e il governo, come ha detto Fernandez ai media russi, vorrà in futuro assicurarsi una quota della produzione vaccinale ottenendo le tecnologie russe.

Parliamo di una partita strategica destinata a far pesare la sua influenza sul lungo periodo. Stati come la Russia e la Cina stanno prendendo in contropiede diversi Paesi occidentali, comprensibilmente intenzionati a frenare la corsa devastante della pandemia nei loro territori, facendo leva sul valore geopolitico dei vaccini. Open fa notare che “le principali case farmaceutiche dovrebbero produrre in totale circa 12 miliardi di dosi nel 2021″, di cui “circa 9 miliardi sono già state opzionate da un numero ristretto di Paesi, ovvero Stati Uniti, Canada, Regno Unito, Nuova Zelanda, Australia e i Paesi membri dell’Unione europea”. Russia e Cina, assieme all’India che sta facendo fruttare la sua natura di hub industriale farmaceutico di rilevanza globale, optano per una strategia mista. Aprendo anche all’aiuto a Paesi in via di sviluppo o che non potrebbero ottenere la quota desiderata degli antidoti anti-Covid.

Nell’era della competizione globale ci saranno teatri di scontri dove la lotta per risorse, posizioni geopolitiche e influenze diplomatiche si farà serrata e sarà condotta con ogni mezzo. L’America Latina é uno di questi. E non a caso la Russia, che deve fare della proiezione all’estero un fattore di resistenza contro trend di lungo periodo che la condannano al declino, sfrutta con sagacia il versante sanitario per ottenere future sponde politiche in una regione tradizionalmente cortile di casa degli Usa.

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Il primo leader latinoamericano a congratularsi con Joe Biden per la vittoria elettorale è stato Alberto Fernández. Ne è seguita una telefonata di 35 minuti confermata dai reciproci uffici stampa. I due hanno parlato della regione, affari bilaterali, e Papa Francesco, che Biden, fervente cattolico, aveva incontrato da vice-presidente. Il contatto segna l’inizio di una relazione chiave per le trattative dell’Argentina con il Fondo Monetario Internazionale (Fmi) e i creditori privati. Il ministro dell’economia, Martín Guzman, ha assistito alla conversazione e l’ha definita un intercambio positivo, foriero di una cooperazione sulla base di una visione comune.

Il 40 per cento del debito argentino è stato assunto con agenzie del settore pubblico nazionale ed è abbastanza semplice da abbordare. Secondo, per peso relativo, è quello con i privati, atomizzato in migliaia di investimenti particolari e istituzionali in Argentina e nel mondo, che somma al 37.3 per cento del totale. L’indebitamento con organismi multilaterali, e di tipo bilaterale con diversi stati, è del 22.7 per cento. Fra questi, l’attore esterno al quale deve la gran parte è l’Fmi. In aggiunta, il 78 per cento è nominato in valuta straniera, per lo più in dollari, ulteriore difficoltà per un paese con ridotta manovra nei mercati finanziari internazionali. In questo universo, la porzione da ristrutturare è quella emessa nel quadro della legislazione straniera.

Fernández intende annunciare un piano economico pluriennale connesso agli accordi, elemento fondamentale per restaurare fiducia e credibilità, essendo l’Argentina nel suo terzo anno di recessione, con un’inflazione vicina al 40 per cento e, secondo l’istituto nazionale di statistica, con un tasso di disoccupazione all’11,7 per cento. Il paese è andato in default per la nona volta nella sua storia lo scorso anno, quando non ha rispettato una scadenza per la restituzione di 500 milioni di interessi sul debito soggetto ai presenti colloqui. L’economia, inoltre, si è contratta del 9.9 per cento a causa dell’impatto negativo del lockdown per l’emergenza sanitaria.

L’estate passata aveva rifiutato la contro-offerta dei creditori, dopo che questi avevano rigettato la proposta dell’esecutivo sull’equivalente di 66 mila miliardi, nonostante si fosse passati da 39 a 53.5 centesimi sul dollaro. Questi puntano a 56.6 centesimi e hanno anche ridotto il periodo di grazia da tre a un anno. Sono dell’opinione che tale l’opzione permetterebbe di soddisfare le necessità urgenti, accedere ai mercati finanziari e attrarre capitali. I bond in questione rappresentano, grossomodo, un quinto del deficit totale, di 324 mila miliardi di dollari, corrispondenti al 90 per cento del prodotto interno lordo.

Gli Stati Uniti sono il principale contributore del Fmi e le decisioni di consistente portata ne richiedono l’approvazione. La precedente deliberazione a favore del paese del 2018 venne sostenuta dall’amministrazione di Donald Trump, vicina all’allora premier, il conservatore di centro-destra, Mauricio Macri. Il presidente attuale aveva, invece, manifestato la sua distanza ideologica da Trump in merito alla prospettiva di quest’ultimo sulla crisi in Venezuela, la situazione istituzionale in Bolivia, il ruolo continentale dell’Organizzazione degli Stati Americani, e l’esclusione diplomatica di Cuba, all’indomani della primavera geopolitica fra Barack Obama e Raúl Castro. Su alcuni di questi temi, è probabile che la politica estera americana non cambi di grandi misure.

Nonostante ciò, Fernández ha bisogno di Biden per portare i creditori verso una soluzione sostenibile, regolata da una devoluzione nel lungo termine. L’Argentina è nelle fauci del lupo più feroce del pianeta. Le sette megabanche di Wall Street – Bank of America, Jp Morgan, Citigroup/Banamex, Wells Fargo, Goldman Sachs, Bank of New York Mellon e Morgan Stanley – controllano le transnazionali di fondi mutui con le quali è indebitata. Queste sono a loro volta condizionate dai Big 4 della borsa, tutti americani: Black Rock, State Street Corporation, Fidelity Management & Research e Vanguard Group. Blackrock e Fidelity, oltre alla tedesca Allianz Se/Pimco, detengono la fetta maggiore.

Il rilancio del dialogo con gli Stati Uniti mira a rompere l’asse dei gruppi di creditori transnazionali – Ad Hoc Argentine Bondholder Group, Exchange Bondholder Group, e Argentina Creditor Committe -,  dove i primi due pesano per un terzo ed esercitano facoltà di veto, sebbene l’ultimo abbia una posizione più conciliatoria. O almeno cerca di assicurare che non venga intralciato un processo intricato e disseminato di rischi.  I gruppi, assistiti da studi legali di sperimentata esperienza, sono stati conformati per incrementare coordinazione e potere. Tuttavia, la negozziazione con Biden assumerà un sapore geopolitico.

Se la composizione del debito è anche un riflesso della dipendenza di Buenos Aires da Washington, Fernández ha cercato di diversificare, attraendo investimenti cinesi, soprattutto nel campo delle infrastrutture. L’incentivo di Biden per tener aperto il tavolo sarà la riduzione dell’influenza economica della Cina e l’ingresso di compagnie americane nel mercato argentino. La partita si delinea complessa e, in certa misura, imprevedibile, tenendo in conto l’agenda progressista di Fernández e la proiezione continentale del Grupo de Puebla.

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Il presidente Alberto Fernández, proveniente dalla forte classe media argentina, e cresciuto in un ambiente di avvocati, è un moderato che si proclama liberal-progressista. Docente universitario e fan di Bob Dylan, ha agito da collante per l’eterogenea e frammentata galassia peronista che, a partire dal concetto di giustizia sociale, si estende in un vasto spettro politico. Soprattutto, è  stato strumentale nell’avvicinamento del partito giudizionalista e i progressisti, fungendo da detonatore di cambio.

Nel suo discorso inaugurale al congresso della repubblica, disse con chiarezza che per l’impervio sentiero che il paese avrebbe dovuto percorrere non c’era spazio per dogmi ideologici, ricette magiche o fuoco amico. Infatti, nel mezzo di una crisi economica, che combina un cocktail esplosivo di debito sovrano, assenza di investimenti, recessione e inflazione, il suo esecutivo è subordinato a dinamiche che vanno in senso contrario. La gestione del Frente de Todos ha dovuto navigare le aspettative dell’elettorato, dalle quali dipende il suo capitale attivo, e i condizionamenti del potere economico, dal quale potrebbero essere assestati colpi difficili da assimilare in un’economia tanto fragile. Fernández, noto per il suo equilibrismo, da buon pragmatico, ha scelto il campo del possibile.

Quello che non tutti pensavano è che si ergesse a protagonista della rianimazione dell’area progressista latinoamericana, rivelando capacità visionaria e di aggregazione sul piano internazionale. L’idea è quella di strutturare un’alleanza allo stile dell’Unione delle Nazioni Sudamericane, il cui trattato entrò in vigore del 2011, con nove sottoscrittori. Néstor Kirchner, allora presidente argentino, ne fu il primo segretario generale, ma venne smantellata, fra il 2018 e il 2020, con il ritiro dei suoi principali integranti, a seguito di problemi endogeni ed esogeni, fra cui l’ascesa di partiti e leader ultra conservatori o populisti. Questo nuovo foro si chiama Grupo de Puebla e intende realizzare, in modo partecipativo e consensuale, un’integrazione culturale, sociale, economica, politica e commerciale.

Fernández miete consensi nei paesi della regione che vedono nell’Argentina un esempio di governance umanista, ispirata da quei valori democratici indispensabili per uscire dalla spirale di radicalizzazione politica, disinformazione sociale e manipolazione del consenso, che ha caratterizzato il panorama degli ultimi anni. L’ampio progetto sociale posto in essere in piena pandemia, e il coraggio dimostrato nella negozziazione sul deficit – ereditato dal predecessore Mauricio Macri -, gli hanno fatto guadagnare autorità. Il suo governo ha sottolineato l’importanza di affrontare coordinatamente l’emergenza sanitaria e le sue ripercussioni economiche. Ha teso ponti per risolvere la situazione del Venezuela per via diplomatica, e dimostrato solidarietà per leader, che nelle rispettive realtà rappresentano grandi settori di cittadinanza, come Evo Morales in Bolivia, e Lula da Silva in Brasile.

Il presidente argentino si è reso promotore di un appello per la costruzione di un continente con maggiore uguaglianza ed equità sociale, dove la ricchezza sia ridistribuita a beneficio di tutti. Inoltre, considera che le sfide presentate dall’impatto sociale ed economico delle misure di contenzione del coronavirus offrano l’occasione per disegnare una società più giusta. Per Fernández, un’agenda progressista, ogni giorno, deve dare forma ai diritti, riferendosi all’etica della solidarietà di Alfonsin – il padre della democrazia moderna argentina -, e non è concepibile un ritorno al capitalismo speculativo senza limiti. Immagina un’America Latina vicina all’Europa e meno dipendente dagli Stati Uniti, anche se crede che l’intesa commerciale con l’Unione Europea debba essere rivisto nella sostanza.

A suo vantaggio gioca il prossimo turno di presidenza dell’Argentina della Comunità degli Stati Latinoamericani e dei Caraibi. Pure il ritorno del Movimiento al Socialismo, con Luis Arce, rafforza la sua posizione nella ricomposizione di un polo progressista, e allo stesso tempo costituisce un contrappeso al fronte conservatore nel Mercato Comune del Sud (Mercosur). Fernández è poi riuscito a preservare vincoli al di fuori della sua sfera di prossimità con premier di segno opposto, in Cile e Uruguay, persino nelle circostanze più delicate come le trattative interne al Mercosur sugli accordi con paesi terzi. É legato da lunga amicizia con il cancelliere uruguayo Francisco Bustillo Bonasso e la famiglia del presidente Luis Lacalle Pou.

La designazione di Fernández in Argentina, Arce in Bolivia, e le profonde proteste sociali in Brasile, Colombia, Cile, Ecuador e Perù, confermerebbero l’inizio di una inversione di tendenza, nell’oceano del conservatorismo latinoamericano, collocando in prospettiva il sopravvalutato “giro neoliberale” che avrebbe dovuto rivatilizzare l’economia. Il risultato delle presidenziali in Brasile del 2022 sarà l’ago della bilancia, sebbene rimanga da sciogliere il nodo del Messico, l’alleato più affine e distante. Rompendo un protocollo non scritto, la prima visita ufficiale di Fernández è stata in Messico e non in Brasile. Il congresso di Brasilia aveva già approvato una risoluzione di ripudio alle affermazioni di Fernández a favore di Lula da Silva, che definiva vittima di un deficiente stato di diritto, e la sua visita all’istituto penitenziario dove era detenuto. Jair Bolsonaro non volle congratularlo per l’elezione.

Nonostante le alte attese riguardo alla creazione di un asse Buenos Aires-Città del Messico, e le similitudini nella traiettoria dei due governi, Andrés Manuel López Obrador eclissò l’ottimismo, dichiarando que le priorità del Messico si trovavano altrove, ovvero nell’intricata gestione delle relazioni con gli Stati Uniti. Il rapporto non è mai arrivato a essere solido né dal punto di vista politico né da quello economico, complicato da scarsa empatia interpersonale. D’altra parte, López Obrador ha intercesso, su richiesta di Fernández, con il Ceo del fondo di investimento BlackRock, uno dei creditori privati più duri nella ristrutturazione del debito nazionale, e in questo mondo cambiante di tensioni e riconfigurazioni, le speranze non sono perdute.

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L’Argentina sembra aver sbagliato tutto nella gestione della pandemia ed una parte della popolazione del Paese, ormai esasperata, ha deciso di esprimere tutta la propria rabbia nei confronti dell’amministrazione presidenziale di Alberto Fernandez. Duecento giorni di quarantena e misure restrittive non sono riuscite a fermare l’avanzata del virus SARS-CoV-2 ed hanno provocato seri danni all’apparato produttivo del Paese, che versava da tempo in pessime condizioni. Migliaia di argentini, nella giornata di lunedì, hanno occupato le strade delle principali città e nella capitale Buenos Aires hanno esposto striscioni contro la quarantena, l’insicurezza, la perdita di posti di lavoro ed il fallimento di attività economiche, la soppressione delle libertà costituzionali ed individuali e la corruzione. Le dimostrazioni non sono state organizzate da un partito politico ma sono state appoggiate dai movimenti di centrodestra e dall’ex Presidente Mauricio Macri. L’esecutivo ritiene che dietro le manifestazioni ci sia, in realtà, l’opposizione politica ed ha puntato il dito su alcuni dei suoi leader, responsabili di aver favorito il contagio ignorando il distanziamento sociale e l’uso delle mascherine.

Dramma senza fine

Il governo argentino ha deciso di adottare severe misure restrittive in tutto il Paese a partire dal 20 marzo, poco più di due settimane dopo la scoperta del primo caso di Covid-19 nel Paese. Buenos Aires e la sua area metropolitana sono state a lungo tra le aree più colpite della nazione ed hanno subito quello che forse è il lockdown più lungo del mondo. Per molti mesi gli abitanti della città sono potuti uscire solamente per fare la spesa e comprare le medicine mentre a partire dal 17 luglio sono state introdotte alcune, limitate, eccezioni a questa regola (come la riapertura dei parrucchieri ed il permesso di esercitarsi all’esterno). Dalla fine di agosto sono stati autorizzati gli incontri, all’aperto, tra dieci persone e ad inizio ottobre sono riprese le lezioni in presenza. Il nucleo delle misure è stato comunque prorogato ed è tuttora in vigore. Gli effetti del lockdown sui cittadini di Buenos Aires sono evidenti: forte aumento dei disturbi mentali, in primis la depressione, crescita del consumo di alcol e marcato aumento di peso. Le altre province argentine, inizialmente meno toccate dalla pandemia anche grazie alla minore densità abitativa, hanno subito un trattamento meno duro ma di recente il virus ha iniziato ad espandersi anche in queste regioni con conseguenze imprevedibili. L’atteggiamento prudente adottato dalla Casa Rosada non è dunque riuscito a porre un limite ed a rendere più sopportabile l’emergenza sanitaria. Il futuro appare sempre più fosco ma un aiuto, parziale, potrebbe giungere dall’aumento delle temperature e dall’approssimarsi dell’estate che avrà inizio a dicembre.

Un blocco pericoloso

Il marcato aumento del tasso di povertà, che secondo le stime aveva raggiunto il 46-47 per cento alla fine di giugno, può dare il colpo di grazia alla tenuta del sistema Paese. La situazione drammatica vissuta dall’Argentina potrebbe degenerare in atti di violenza commessi dai civili, nella formazione di bande armate dedite al saccheggio dei beni di prima necessità ed in una situazione di anarchia localizzata. La comunità internazionale è poco interessata alle sorti di Buenos Aires ma invece dovrebbe prestarvi maggiore attenzione. La trasformazione dell’Argentina in uno Stato fallito avrebbe ripercussioni enormi su tutta l’America Latina e contribuirebbe a rendere più difficoltosa la gestione della pandemia. Il presidente Alberto Fernandez si definisce un politico progressista moderato, un estimatore dei mercati che cerca il dialogo ed il consenso ma deve al più presto adottare una visione strategica che gli consenta di rafforzarsi anche internamente. Sullo sfondo c’è la figura ingombrante della Vice-Presidente Cristina Fernandez de Kirchner, che ha aiutato il Capo di Stato ad essere eletto e che ne ha rafforzato la tenuta all’interno dell’ala progressista del movimento peronista. Lo scoppio di una lotta di potere ai piani alti della politica argentina deve essere evitata a tutti i costi ma potrebbe rivelarsi inevitabile qualora la situazione peggiori ulteriormente. Il Capo di Stato può comunque godere dell’approvazione di una parte consistente della popolazione per come ha gestito la crisi. Il consenso, a meno che le cose non cambino in fretta, è però destinato ad evaporare e potrebbe trasformarsi in una slavina pericolosa.

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