Sono giorni febbrili a Pechino. Due tra le crisi militari più gravi del mondo, la guerra in Ucraina e il conflitto nella Striscia di Gaza, sembrerebbero essersi sbloccate. Ora che si comincia finalmente a parlare di pace, i principali emissari di Xi Jinping si sono attivati per consentire alla Cina di raccogliere i frutti di un lungo lavoro diplomatico svolto sotto traccia, lontano dai riflettori e dai microfoni dei cronisti.

Sebbene non sia stato quasi mai menzionato negli articoli sui negoziati tra Israele e Hamas, né in quelli riguardanti i dialoghi tra Kiev, Bruxelles e Washington, il Dragone è stato sempre presente, a pochi passi dai tavoli delle trattative. Certo, negli ultimi tre anni il gigante asiatico non ha mai tirato fuori il classico coniglio dal cilindro, ma gli vanno comunque riconosciuti almeno due grandi meriti.

Il primo: mentre Stati Uniti e Unione Europea perdevano tempo a schierarsi ufficialmente con una delle due parti in causa, condannando l’altra, il governo cinese ha predicato la via della diplomazia, proponendo addirittura piani operativi (puntualmente ignorati dal blocco occidentale) per arrivare al cessate il fuoco, coinvolgendo Paesi terzi e indipendenti nelle discussioni e suggerendo soluzioni ragionevoli.

Il secondo merito: la Cina è innamorata del pragmatismo, proietta le relazioni nel lungo periodo, e sa bene che gli attuali rivali potrebbero diventare i partner di domani e viceversa. In altre parole, Pechino non ha chiuso le porte a nessuno: né all’Ucraina, né a Israele, né ai Paesi arabi, né tantomeno alla Russia. Nei piani di Xi, d unque, manca poco per raccogliere i “dividendi” del grande gioco diplomatico del XXI secolo.

Dall’Ucraina a Gaza: la posizione cinese nelle crisi globali

Il traguardo auspicato dal Dragone coincide con la pax sinica (possibilmente globale), un periodo di pace e stabilità con la Cina in prima fila nel garantirne il raggiungimento. Non sarà stato Xi a favorire per primo l’accordo tra Hamas e il governo israeliano, ma i cinesi sono stati abili a entrare in gioco quando ormai le trattative erano in corso, fungendo da arbitri imparziali.

Wang Yi, il ministro degli Esteri di Pechino, ripete da giorni che è giunto il momento di accelerare i piani di ricostruzione e di governance per la Striscia di Gaza, sottolineando che l’unica soluzione per una “pace duratura” è quella dei due Stati, e ribadisce che la Palestina dovrà essere governata dai palestinesi. E Israele? Benjamin Netanyahu dovrà accettare il fatto diplomatico compiuto, mentre Tel Aviv continuerà a essere un importante partner cinese.

Ricordiamo che Israele è una delle poche economie sviluppate ad aver preso parte alla Belt and Road Initiative e che i due Paesi hanno firmato un partenariato nel 2017 per espandere i legami tecnologici e commerciali, mentre la Cina ha anche accettato di investire nelle infrastrutture israeliane. La risoluzione del nodo israeliano consentirà poi alla Cina di tirare un sospiro di sollievo in Medio Oriente, dove si è più volte spesa per coinvolgere Iran e Libano nelle proprie iniziative, soprattutto giocando di sponda con l’Arabia Saudita.

Nel cuore dell’Europa

Diverso il dossier ucraino, dove Xi ha molta più voce in capitolo, essendo un partner stretto di Vladimir Putin. I due si sono incontrati e chiamati più volte, scambiandosi idee e suggerimenti, firmando nuove intese e accettando di accelerare la cooperazione.

La mossa a sorpresa di Donald Trump ha probabilmente spiazzato Pechino, che immaginava una virata a U di Washington, ma forse non così rapida e brusca. Gran parte degli analisti occidentali ritiene che l’obiettivo del governo cinese sia quello di evitare che Mosca possa sganciarsi dall’orbita Brics e dal partenariato senza limiti sino-russo. In realtà, molto più probabilmente, Xi fungerà da garante di Putin nelle trattative con Trump.

Intanto Wang Yi, proprio in questi giorni, era in Europa. È stato nel Regno Unito, in Irlanda e alla Conferenza di Monaco, dove ha ribadito le posizioni cinesi sulle questioni di interesse globale. Il ministro cinese, altro aspetto da non ignorare, ha sostenuto un posto per Kiev e l’Unione Europea al tavolo delle trattative tra Stati Uniti e Russia, rimarcando ancora una volta la necessità di adottare un approccio multilaterale. Già, un approccio multilaterale: l’ingrediente necessario per consolidare una pax sinica più estesa e duratura possibile.

L'articolo Ucraina, Gaza, Europa: entra in gioco la diplomazia cinese proviene da InsideOver.

Nella notte tra domenica e lunedì, un commando del Tzhal, le forze di difesa israeliane, ha liberato due degli ostaggi detenuti da Hamas in un appartamento nella periferia di Rafah, ultima città della Striscia di Gaza che potrebbe essere investita dall’operazione terrestre lanciata come reazione alla strage dei kibbutz del 7 ottobre, l’operazione Sword of Irons. Come è noto l’obiettivo è sempre stato quello di “eliminare” l’intera capacità militare dell’organizzazione estremista palestinese Hamas, in assenza della liberazione degli ostaggi che sono costretti in stato di prigionia da 129 giorni e condividono gli stessi rischi dei loro carcerieri. Compresa la morte sotto le bombe sganciate dalla cacciabombardieri israeliani.

Il secondo blitz dall’inizio della guerra

Questa delicata operazione militare, il secondo raid notturno mirato a liberare ostaggi localizzati dall’intelligence militare israeliana di cui è giunta notizia, ha suscitato “entusiasmo” in Israele, dove le famiglie di altre 100 persone rapite durante il blitz terroristico di Hamas, attendono dal governo di Tel Aviv la risolutezza che Israele ha “esibito” in passato: quando si è trovata di fronte al rapimento di cittadini israeliani che sono sempre stati l’obiettivo prediletto dal terrorismo arabo, e allo stesso tempo il simbolo dello spirito di unità e fratellanza che anima il piccolo stato di Israele, il quale attribuisce “ad ogni singola vita l’esplicita promessa di non lasciare mai indietro nessuno nemico”. Un retaggio che nasce nei tempi del post-Olocausto, e si è tramutato in una sorta di “contratto non scritto” tra la Knesset e il popolo, strettamente connesso all’Amidah, la preghiera recitata tre volte al giorno dagli ebrei praticanti che rivolgendosi a dio invoca la “liberazione i prigionieri”.

Lo Stato ebraico ha alle sue spalle una lunga storia di negoziati per la liberazione di ostaggi – usati dai gruppi armati palestinesi come arma di ricatto e oggetto di contrattazione per raggiungere obiettivi che non potevano essere conseguiti con la forza – fin dai tempi della “Nakba” del 1948, l’esodo forzato della popolazione araba palestinese – che si è verificato al termine del mandato britannico e durante la prima guerra arabo-israeliana che contrastava la creazione e la stabilizzazione dello Stato di Israele.

La lunga storia degli “ostaggi” israeliani

Questa storia, costellata di audaci operazioni militari che hanno portato alla liberazione di centinaia di civili non senza il sacrificio o lo spargimento di sangue, ha inizio dopo il terribile massacro di Monaco, considerato dal mondo e dalla storia uno dei più atroci incidenti che hanno coinvolto degli ostaggi, e avvenuto durante i Giochi Olimpici di Monaco del 1972.

Il sequestro venne allora condotto da otto membri di Settembre Nero, gruppo terroristico palestinese fondato nel 1970 che aveva preso il nome dalla repressione ordinata da re Husayn di Giordania dopo una serie di attentati operati dall’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (più nota con l’acronimo di Olp). Il commando terroristico fece irruzione nel villaggio olimpico prima dell’alba del 5 settembre per prendere in ostaggio la squadra olimpica israeliana e usarla come pressione per il rilascio di 234 prigionieri palestinesi e alcuni di membri del gruppo terroristico tedesco di ideologia marxista-leninista Red Army Fraktion (Raf). I sequestratori, che durante l’irruzione avevano già ucciso due atleti israeliani e uno tedesco, avevano richiesto un aereo per trasportare gli ostaggi in un paese arabo. Le autorità tedesche e quelle israeliane, si dimostrarono pronte a “collaborare” fornendo i veicoli per portare terroristi e ostaggi in una base aerea della Nato dove li avrebbero attesi gli elicotteri per raggiungere un Boeing 727 della Lufthansa diretto al Cairo. Ma l’intero negoziato si fondava sul piano che mirava all’eliminazione dei terroristi una volta saliti a bordo dell’aereo da parte di agenti del Mossad e delle forze d’intervento rapido travestiti da personale della Lufthansa. Il tentativo fallì e persero la vita i nove ostaggi e cinque degli otto terroristi. In risposta alla strage di Monaco il governo israeliano presieduto da Golda Meyer lanciò un’offensiva militare sulle basi dell’Olp in Siria e Libano, come prima fase della più ampia operazione “Ira di dio“.

Diverso fu l’esito dell’Operazione Isotope conclusa nel maggio del 1972 con il raid di un commando israeliano che eliminò tutti i dirottatori del volo Sebena 571, sempre appartenenti a Settembre Nero, e quello dell’Operazione Entebbe: la famosa operazione di liberazione di ostaggi condotta dalla Sarayet Matkal all’inizio del luglio 1976.

L’obiettivo era quello di liberare gli ostaggi di religione ebraica e cittadinanza israeliana sequestrati da membri del Fronte popolare per la liberazione della Palestina (Fplp) e da alcuni militanti estremisti tedeschi dopo il dirottamente del volo Air France 139 diretto da Tel Aviv a Parigi. Dopo aver liberato 148 prigionieri, tenendo in un terminal in disuso dell’aeroporto ugandese solo i 100 ostaggi israeliani come merce di scambio, i sequestratori chiesero la liberazione di 53 prigionieri palestinesi detenuti in Israele, Francia e Svizzera.

In quell’occasione il Mossad e il commando delle forze speciali israeliane decisero di sferrare un raid notturno su vasta scala che portò al salvataggio di 101 ostaggi pagando come prezzo il sacrificio del comandante dell’operazione, il tenente colonnello Yoni Netanyahu (fratello dell’attuale premier israeliano), e la vita di tre ostaggi: due uccisi dal fuoco amico e uno assassinato mentre era in fin di vita all’ospedale di Kampala.

Degna di nota sarà anche l’operazione di salvataggio degli ostaggi del Kibbutz Misgav Ham condotta con successo dalla Sayeret Golani nel 1980, considerata dalle unità specializzate nel “Counter Terror” una pietra miliare nella storia della “tattica” in operazioni anti-terrorismo e una risposta al fallimento della missione condotta dalla Matkal nel tentativo di evitare il massacro di Ma’alot. Nel maggio 1974 tre terroristi palestinesi irruppero in una scuola per sequestrare insegnanti e studenti; durante il raid per la loro liberazione moriranno 21 bambini e quattro adulti e verranno eliminati i tre attentatori. Anche in quel caso due ostaggi morirono a causa del fuoco amico.

La concezione “diversa” di Israele

Nel corso del lungo e sanguinoso conflitto arabo-israeliano i gruppi armati palestinesi che nei decenni hanno agito sotto diverse sigle terroristiche per una “lotta comune”, hanno catturato civili e militari israeliani e sequestrato o peggio ucciso cittadini di religione ebraica perpetrando la strada del terrore – tutti ricordiamo l’omicidio di Leon Klinghoffer durante il sequestro della nave da crociera italiana Achille Lauro – cercando una posizione di forza per negoziare lo scambio di prigionieri o fare in modo che le proprie richieste venissero esaudite incondizionatamente.

Israele, a differenza dei suoi principali alleati occidentali (che pure si sono distinti in operazioni di salvataggio di ostaggi, ricordiamo il Sas britannico nell’Operazione Nimrod, ndr) ha una visione diversa quando si tratta di “collaborare e negoziare” con organizzazioni terroristiche come lo è Hamas. Ma sembra aver cambiato approccio e metodo di agire, dopo aver accumulato tanti successi quanti fallimenti, nelle reazione che hanno previsto raid delle forze speciali, i Sayaret e Shayetet 13, quando le richieste della controparte non erano ritenute accettabili. Complice anche la complessità di un’operazione di liberazione che secondo le informazioni dell’intelligence avrebbe dovuto “colpire” un gran numero di nascondigli sotterranei sparsi per tutto il territorio di Gaza.

Nella attuale crisi degli ostaggi attuale, al centro di un intricato negoziato che vede nella parte di mediatori i servizi segreti di Stati Uniti, Egitto e Qatar, Hamas ha portato avanti le trattative esigendo il rilascio di 6.000 prigionieri palestinesi, tutti detenuti nelle carceri israeliane, in cambio di 240 ostaggi sequestrati dai terroristi nell’assaltato ai kibbutz e al rave party organizzato a Reim, al confine con la Striscia. Durante l’assalto sono state uccise indiscriminatamente oltre 1.200 persone, tra israeliani e cittadini di altre nazionalità. Ragione per cui in Israele c’è una dura lotta interna tra coloro che auspicano la liberazione degli ostaggi “assecondando” le richieste di Hamas – qualunque esse siano – e chi invece continua a gridare alla “vendetta” mentre prega, tre volte al giorno, per la “liberazione dei prigionieri”. Avvenga per mano di dio, dei negoziati, o degli incursori del Tzhal.

L'articolo Da Monaco a Gaza: tutte le battaglie di Israele per liberare i suoi ostaggi proviene da InsideOver.

Il vertice dei Paesi del Sud-Est asiatico si preannuncia ricco di tensioni e contrasti; l’esercito russo, che pare non sappia più dove cercare nuove reclute, si appella – forse forzatamente – agli alleati cubani. Gli Emirati Arabi Uniti sono pronti a investire miliardi in Africa su progetti di energia pulita, Netanyahu risponde in tribunale alle petizioni contro la sua riforma e un invito recapitato con una firma nuova rivela che l’India potrebbe cambiare nome per liberarsi del passato coloniale – e dell’opposizione al premier. Ecco le cinque notizie del giorno.

Il summit Asean si apre con presagi nefasti

Si è aperto oggi in Indonesia il summit dei capi di Stato e di governo dell’Asean, l’associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico. La settimana di incontri a Giacarta si annuncia carica di tensioni: in cima all’ordine del giorno la disputa sulla crisi politica e umanitaria che investe il Myanmar, ma anche le contese territoriali nel Mar Meridionale Cinese tra la Cina e altri Paesi membri dell’Asean. L’incontro tra i leader regionali è stato infatti preceduto da aspre polemiche sulla nuova edizione della “mappa standard” pubblicata da Pechino che aggiunge alla famigerata “nine dash line” del 1947 un decimo trattino a est di Taiwan, da leggersi come rivendicazione del territorio come parte integrante della Repubblica Popolare Cinese. La nuova mappa considera cinesi anche territori sotto il controllo di India (che ha già forti rivendicazioni territoriali in corso con Pechino) e Russia. I dissapori saranno accentuati dal recente annuncio di Manila secondo cui sono in corso negoziati con gli Stati Uniti per costruire un porto nelle Filippine a soli 200 chilometri da Taiwan. Il vertice indonesiano potrebbe tentare di riproporre un accordo tra Asean e Pechino su un Codice di condotta condiviso nel Mar Cinese Meridionale attraverso cui ricomporre le dispute di sovranità.

Mosca cerca anche tra i cubani chi possa supportarla nello sforzo bellico

In una nota ufficiale, il ministro degli Esteri di Cuba ha affermato che le forze di polizia hanno intercettato una rete di trafficanti che lavora da Mosca per reclutare cittadini cubani residenti in Russia ma anche sull’isola di Cuba per farli combattere al fronte in Ucraina. Il governo dell’Avana è uno stretto alleato della Russia, ma la dichiarazione del Ministro sottolineava che il Paese “non prende parte alla guerra in Ucraina” e che il governo “agisce e agirà con vigore contro chiunque, dal territorio nazionale, partecipi a qualsiasi forma di tratta di esseri umani per reclutare cittadini cubani”. Da Mosca non è giunta finora alcuna comunicazione ufficiale. Nel mese di agosto, il presidente russo Vladimir Putin ha dato ordine di aumentare il numero di soldati nell’esercito dopo che le forze combattenti avevano sofferto pesanti perdite al fronte. Da quel momento, il quotidiano russo Ryazan Gazette ha documentato casi di cubani residenti in Russia che si sono uniti alle forze armate per combattere in Ucraina dopo che era stata loro promessa in cambio la cittadinanza russa.

Gli emirati preparano investimenti miliardari in Africa per produrre energia pulita

Gli Emirati Arabi Uniti effettueranno investimenti dal valore complessivo di 4,5 miliardi di dollari in energia pulita in Africa. L’investimento mira ad “avviare un cantiere di progetti bancabili di energia pulita in questo continenti molto importante”: sono queste le parole pronunciate da Sultan al Jaber, capo della compagnia petrolifera nazionale emiratina Adnoc e della compagnia di energia rinnovabile governativa Masdar oltre che presidente designato della Cop28, a margine del vertice sul clima in Africa in corso a Nairobi, in Kenya. Jaber ha auspicato “un intervento chirurgico dell’architettura finanziaria globale che è stata costruita per un’altra era“, chiedendo alle istituzioni di abbassare il peso del debito che incombe su alcuni Paesi. Un comunicato diramato dalla presidenza della Cop28 precisa che la società emiratina Masdar, il Fondo di Abu Dhabi per lo sviluppo, Etihad Credit Insurance e la società di energia rinnovabile Amea Power (con sede a Dubai) forniranno i fondi. Africa50, la piattaforma d’investimento che include i governi africani e la Banca africana di sviluppo, si occuperà di identificare i progetti iniziali e coordinare gli enti esecutivi locali.

Per la riforma, il governo Netanyahu dovrà rispondere in tribunale ai suoi cittadini

L’Alta Corte di giustizia di Israele ha annunciato il respingimento della richiesta del governo di Benjamin Netanyahu di rimandare l’udienza sulle petizioni presentate contro la legge che il governo ha approvato a luglio per eliminare la clausola di ragionevolezza, ovvero uno dei pilastri della riforma della giustizia promossa dal governo di estrema destra. La legge sulla clausola di ragionevolezza è il primo disegno a passare nell’ambito dell’ampio e controverso progetto di riforma della giustizia, che ha suscitato forti proteste in tutto il Paese. La normativa approvata impedisce ai giudici di esprimersi sulla ragionevolezza delle decisioni prese dall’esecutivo e di rovesciarne le decisioni. La seduta dell’Alta corte di giustizia, alla quale prenderanno parte tutti e 15 i giudici, è quindi confermata per il 12 settembre.

L’India potrebbe cambiare nome

L’invito ufficiale alla cena di apertura del G20 di Nuova Delhi ha scatenato le polemiche in tutta l’India: il testo inviato ai leader portava la firma di Droupadi Murmu, chiamata “presidente di Bharat” invece che “presidente dell’India”. Il termine Bharat è utilizzato in diverse lingue indiane che derivano dal sanscrito per indicare il Paese, e l’idea che vada a sostituire il nome India circola già da alcuni giorni negli ambienti vicini al Bjp, il Partito del popolo indiano del premier Narendra Modi. India è il nome con cui veniva chiamato il Paese dagli antichi greci prima e dall’impero britannico poi: eliminare tutti i riferimenti al passato coloniale è l’obiettivo primario del partito nazionalista del premier, che avrebbe quindi proposto di ribattezzare il Paese. Il gesto potrebbe anche essere indirizzato ai partiti d’opposizione che nel corso dell’estate si sono riuniti sotto la sigla I.n.d.i.a. (Indian National Developmental Inclusive Alliance) per fare muro contro Modi alle elezioni del 2024.  

L'articolo Reclute cubane, il summit Asean, il nuovo nome dell’India: cos’è successo oggi nel mondo proviene da InsideOver.

Nella settimana in cui si tiene il processo penale nei suoi confronti, il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu risponde ad alcune domande del Wall Street Journal sulla riforma giudiziaria, e svela il piano per portarla avanti e ricondurre il caos che ha scatenato alla normalità, dentro e fuori dalla Knesset: ritagliarla.

I tagli previsti

Il Primo ministro ha affermato davanti ai microfoni del Journal che è disposto a “mollare la presa” su quella disposizione del suo piano per rifondare il sistema giudiziario che ha causato più controversie. La chiave per poter avanzare i suoi piani include dunque il taglio di quella che i canali d’informazione israeliani hanno ribattezzato “override clause“, che si potrebbe tradurre come “clausola di primato”. Questa avrebbe dato al governo in carica il potere di rovesciare le decisioni della Corte Suprema con un voto a maggioranza semplice della Knesset: in altre parole, avrebbe permesso all’esecutivo di approvare leggi immuni al controllo giurisdizionale.

Il piano originale proposto dal governo Netanyahu per ristrutturare l’apparato giudiziario dello Stato, che ne avrebbe limitato radicalmente i controlli sul potere, aveva incontrato la forte opposizione di milioni di cittadini laici e liberali. Gli israeliani che per mesi sono scesi in piazza si dicevano molto preoccupati all’idea che tali misure avrebbero dato al governo un potere smisurato e che, in ultima analisi, avrebbero provocato un generale arretramento delle libertà civili nel Paese. Specialmente nei primi mesi dell’anno, le manifestazioni organizzate in opposizione alla proposta hanno causato gravi disordini in tutto il Paese, inclusi scioperi così estesi e prolungati che ne avevano minacciato l’economia.

Se in un primo momento il premier aveva permesso ai suoi uomini al governo di avanzare la proposta di riforma, in marzo, quando ha dovuto bloccare l’iniziativa a causa dei disordini pubblici causati dai manifestanti, ha ripreso il pieno controllo della contenuto del piano e della comunicazione in merito. “Presto molta attenzione al sentire della gente, e so cosa potrebbe essere approvato” ha affermato Netanyahu, che già nei mesi scorsi aveva comunicato di non supportare la clausola del primato. “Quell’opzione non è più sul tavolo, è fuori” ha detto all’intervistatore del Wsj.  

Il Primo ministro ha poi aggiunto che c’è un ulteriore appendice controversa della proposta a cui sarebbe disposto a rinunciare: si tratta della disposizione che assegna all’esecutivo il potere di designare i giudici tramite una Commissione di selezione giudiziaria presieduta da membri del governo. Tuttavia, ha aggiunto che su quel fronte nulla è deciso per il momento, e che anche se intende cambiare il modo in cui i giudici sono nominati, non sa ancora come potrebbe essere organizzata il nuovo processo di selezione.

Sul filo del rasoio tra proteste e tenuta della coalizione

È improbabile che tali revisioni della proposta persuaderanno i politici dell’opposizione a supportare il piano. Peggio ancora, rischierebbero di alienare il favore dell’estrema destra religiosa che fa parte della coalizione di governo di Netanyahu con un ruolo fondamentale, sul quale ha già tentato di fare leva – si pensi alle diverse occasioni in cui il ministro della Sicurezza Nazionale Itamar Ben Gvir ha minacciato di abbandonare la coalizione e far cadere il governo in seguito a risposte “troppo deboli” del governo ad attentati anti-israeliani. I partiti ultra-ortodossi condannano la condotta dei tribunali israeliani, a detta loro troppo attivi politicamente e ostili alla loro agenda. Proprio i partiti harediti sono i più accaniti contro la Corte, che più volte ha rifiutato la legge che li esenta dal servizio militare. Il ministro degli Affari di Gerusalemme ha avvisato che tagliare fuori la clausola di primato dalla riforma significherebbe tradire gli accordi stabiliti tra il proprio partito (Ebraismo della Torah unito) e Netanyahu.

In un commento finale nell’intervista, discutendo del rapporto con la coalizione, il premier ha rifiutato l’idea che la coalizione e i suoi membri più estremisti possano rappresentare un ostacolo ai suoi piani. “Loro si sono uniti a me, non io a loro” ha detto dei suoi colleghi di governo. “Alla fine, le policy di questo governo sono determinate da me e i miei colleghi del Likud”.

Non è ancora del tutto chiaro fino a che punto il premier è disposto a spingersi pure di scongiurare il rischio di nuove manifestazioni come quelle che hanno bloccato Israele a marzo. Mai prima di allora il politico di lunga data aveva dovuto accettare una simile – temporanea – sconfitta, che l’ha obbligato a sedersi al tavolo delle trattative con l’opposizione. Nei mesi di aprile e maggio però i negoziati non hanno portato frutto, e all’inizio di giugno, quando i colloqui sono definitivamente naufragati, il governo ha riattivato l’iniziativa di riforma.

Il Primo ministro ha affermato che è pronto a procedere con il suo piano “come previsto”, ma ha anche precisato che la nuova versione della legge punta a trovare un compromesso, una via di mezzo, in modo da garantire che i cambiamenti che dovrebbe produrre possano rimanere in vigore “per una generazione”. L’opposizione ha già avvertito che Netanyahu rischia di far sprofondare nuovamente il Paese nel caos se non tornerà al tavolo dei negoziati.

L'articolo Netanyahu cerca la salvezza con una riforma mutilata proviene da InsideOver.

Escalation in Israele. Stavolta però a infuocare la Terra Santa non è una nuova intifada o uno scontro con Hamas sulla striscia di Gaza. La coalizione di governo che fa capo al premier Benjamin Netanyahu da mesi insiste sulla necessità di approvare la controversa riforma della giustizia, che ha attirato feroci critiche da opposizioni, esercito e perfino dalla comunità internazionale. Tra domenica 26 e lunedì 27 marzo la situazione è esplosa.

1. Perché sono scoppiate le proteste in Israele

Il popolo israeliano quest’anno è sceso in piazza la prima volta a gennaio per manifestare contro la riforma della giustizia. I tafferugli sono proseguiti anche nel mese di febbraio, mentre la Knesset cominciava a discutere, non senza polemiche, il provvedimento. Nelle ultime ore gli scontri con la polizia, in particolare a Gerusalemme e nei pressi della residenza del Primo ministro dove i manifestanti hanno cercato di sfondare le barricate, sono stati tra i più violenti dall’inizio delle proteste. Il motivo va rintracciato nella decisione, annunciata da Netanyahu, di licenziare il ministro della Difesa Yoav Galant. Galant si era espresso contro l’approvazione della riforma, chiedendo di sospendere l’iter legislativo. Il premier non ha accettato la titubanza del suo ministro, silurandolo.

La mobilitazione è partita subito in tutto il Paese: più di 600mila persone si sono riversate nelle strade delle principali città israeliane. Il sindacato Histadrut, la più grande organizzazione sindacale d’Israele, ha indetto (e poi terminato) uno sciopero generale straordinario, così come l’ordine dei medici, l’ordine degli avvocati, i centri commerciali della catena Big e i lavoratori dell’aeroporto Ben Gurion di Tel Aviv, che ha bloccato tutti i voli in partenza. Intanto una contromanifestazione organizzata dall’estrema destra israeliana è stata programmata lunedì. Il ministro delle Finanze Bezalel Smotrich ha invitato i suoi sostenitori a radunarsi oggi pomeriggio: “Non dobbiamo fermare per alcun motivo la riforma. Siamo la maggioranza, non dobbiamo arrenderci alla violenza, all’anarchia, agli scioperi selvaggi, alla disobbedienza. Ci troviamo tutti alle 18:00 alla Knesset. Non consentiremo che ci rubino i nostri voti e il nostro Stato”, ha affermato Smotrich in un tweet.

In un discorso dai toni più conciliatori, il Premier ha invitato i manifestanti di entrambi gli schieramenti a “mostrare responsabilità e a non ricorrere alla violenza”, ma intanto contro di lui si erano schierati il corpo diplomatico, alcuni settori e personalità di primo piano delle forze armate e la società civile. E fuori dalla Knesset erano già in 80mila a contestarlo. Alla fine però Netanyahu si è arreso e nella serata israeliana ha annunciato la sospensione temporanea della riforma, rimandata alla sessione estiva della Knesset che comincerà a maggio.

2. Cosa prevede la riforma della giustizia

In Israele vige la common law, cioè lo Stato è imperniato su quello che in gergo viene definito diritto consuetudinario. Non esiste una costituzione scritta, ma soltanto alcune leggi fondamentali (in ebraico huqey ha-yesod) che regolano i rapporti tra lo Stato e i cittadini e nell’ordinamento israeliano occupano il rango più alto. Questo sistema conferisce alla Corte suprema un potere ragguardevole. Può abolire qualsiasi atto, non solo della Knesset ma anche del governo, purché sia ritenuto contrario o “irragionevole” rispetto a quanto prescritto dalle leggi fondamentali.

La riforma proposta dal ministro della Giustizia Yariv Levin rovescerebbe l’autorità detenuta dalla Corte modificando le modalità di nomina dei 15 giudici associati. Oggi i membri vengono nominati dal presidente di Israele che però non li seleziona: ne hanno facoltà i componenti di una commissione incaricata ad hoc di cui fanno parte nove elementi (tre giudici, due avvocati dell’associazione forense israeliana, due funzionari del governo e due parlamentari). Il governo di Netanyahu, con questa riforma, vorrebbe aumentare il numero dei membri “politici” portandolo a otto, diventando così la Corte suprema un organo diretta emanazione dell’esecutivo.

Inoltre, se approvata, la riforma consentirebbe alla Knesset di far passare qualsiasi legge esautorando di fatto il potere giudiziario, che così si limiterebbe a un formale controllo costituzionale. Ma non solo: in un altro passaggio controverso della legge, qualsiasi sentenza in contrasto con quanto stabilito dal parlamento potrebbe essere annullata con una votazione a maggioranza semplice alla Knesset. La proposta così formulata è stata criticata poiché rischierebbe di compromettere la separazione dei poteri. Secondo l’alto commissario per i diritti umani dell’Onu, Volker Turk, tali modifiche nel loro insieme “metterebbero a serio rischio l’efficacia della magistratura nel difendere lo stato di diritto, i diritti umani e l’indipendenza giudiziaria”. Il provvedimento è stato approvato in prima lettura il 21 febbraio scorso, prima di venire congelato dal governo.

3. Il rischio di una crisi di governo

Le ultime elezioni israeliane hanno premiato la coalizione capeggiata dal partito conservatore Likud e dal suo candidato Benjamin Netanyahu. Rispetto agli anni passati, “Bibi” ha scelto la creazione di un governo sostenuto e composto, oltre che dalle formazioni ortodosse, anche dalle frange più estremiste della politica israeliana, in particolare dal partito Potere ebraico del ministro Itamar Ben-Gvir e dal Partito Sionista Religioso il cui leader, Bezalel Smotrich, si è descritto come un “fascista omofobo”. Queste due anime, le più intransigenti e imprevedibili da gestire all’interno della coalizione, hanno procurato non poco imbarazzo al Premier. Ben-Gvir ha già fatto sapere che se la riforma della giustizia non verrà approvata, si dimetterà non prima di aver avuto un “faccia a faccia” con Netanyahu, che però ha promesso di prolungare i tempi per consentire il dialogo tra le parti. L’accordo sul rinvio è stato raggiunto durante la giornata. In cambio, il ministro della Sicurezza otterrà la costituzione di una milizia dipendente dal suo ministero, la guardia nazionale.

La linea dura sugli insediamenti in Cisgiordania e la politica sempre più securitaria dello Stato hanno garantito consensi facili a Netanyahu, complici l’ombra iraniana in Siria e la minaccia perenne degli attacchi terroristici. La scommessa del Primo ministro di puntare su un tema divisivo come la giustizia (in passato i tentativi di riforma sono stati puntualmente bocciati o rimandati) non ha prodotto il risultato previsto e ora Netanyahu non ha alternativa se non fermare questo processo, evitando di alimentare il conflitto. Israele, Paese di forte tradizione consociativistica, viene inoltre da due anni di un travagliato governo di unità nazionale, prima con Naftali Bennett, poi con Yair Lapid al timone. Forzare la mano in questo modo non avrebbe funzionato a prescindere dal colore politico di chi ha proposto questa legge.

Adesso il rischio è quello di ripiombare nell’ennesima crisi di governo, la quale potrebbe accompagnare la nazione al sesto appuntamento elettorale in quattro anni. Il presidente laburista Isaac Herzog, una figura eminentemente cerimoniale, ha avvertito del pericolo di una guerra civile e ha chiesto di bloccare immediatamente la riforma giudiziaria. Appelli rimasti inascoltati, almeno fino a oggi.

4. Le reazioni internazionali

I disordini in Israele potrebbero avvantaggiare una potenza straniera nemica di Tel Aviv. A dirlo sono l’ex primo ministro Bennett e l’ormai ex capo delle Idf, Galant. “I nemici di Israele stanno considerando un’offensiva militare su tutti i fronti, questa è una possibilità reale”, ha sottolineato Galant alla commissione Affari esteri e sicurezza della Knesset.

Gli Usa, i principali alleati di Tel Aviv, monitorano con preoccupazione le ultime novità in Medio Oriente. Un primo “strappo” c’era già stato durante la visita ufficiale del segretario di Stato Antony Blinken, allarmato dai piani di occupazione illegale della West Bank. Ora a parlare è il portavoce John Kirby, che interviene a nome della Casa Bianca: “Gli Stati Uniti sono profondamente preoccupati per lo sviluppo degli eventi in Israele, compreso il potenziale impatto sulla prontezza militare sollevato dal ministro (della Difesa) Yoav Gallant, che sottolinea l’urgente necessità di un compromesso”. In tutto questo tempo una persona non si è ancora espressa: Joe Biden.

Il presidente Usa ha evitato di criticare direttamente Netanyahu, ma, come fa notare il giornale israeliano Haaretz, “non è che a Biden non interessi il futuro di Israele, gli sta molto a cuore, ma governare significa scegliere”. “L’ultima cosa – evidenzia l’autore Aaron David Miller – a cui vuole pensare ora è il problema della terra troppo promessa: cosa fare di Israele e dei palestinesi o la crisi del sistema politico israeliano. Se potesse scegliere, Benjamin Netanyahu non lo disturberebbe fino alla fine del suo secondo mandato, ammesso che ne avrà uno”. La cautela americana potrebbe presto oltrepassare la soglia di ciò che è tollerabile. “Biden – prosegue l’articolo di Haaretz – è innamorato di Israele, non di Netanyahu, che vede come una sorta di truffatore, ma la cui longevità e apparente permanenza nella narrativa israeliana lo rendono una forza con cui deve confrontarsi”.

5. La posizione di Netanyahu tra scontri e processi

Non sarà un perseguitato, ma i processi contro Benjamin Netanyahu tengono col fiato sospeso tutti i suoi elettori. Il capo dell’esecutivo israeliano è indagato da tre anni con l’accusa di corruzione e quando fu estromesso dalla guida del Paese in tanti pensarono che la sua vita ai vertici delle istituzioni fosse giunta al capolinea. Invece, come l’animale anziano troppo orgoglioso per dirsi vinto, con un colpo di coda è riuscito a tornare primo ministro, sostenuto all’unanimità dal suo partito Likud. Eppure la crisi sulla riforma della giustizia pone “Bibi” in una condizione alquanto precaria.

Per stroncare sul nascere qualsiasi nuovo tentativo di mettergli i bastoni fra le ruote, Netanyahu ha fatto approvare alla Knesset una legge che impedisce al procuratore generale di rimuovere il premier dal suo incarico, garantendosi una sorta di immunità finché siederà nella poltrona di primo ministro. Questa opzione radicale era stata presa in considerazione dal magistrato israeliano Gali Baharav-Miara per risolvere la vexata questio della riforma della giustizia, ma alla fine il leader di Likud è riuscito a spuntarla ancora una volta. Contromisure obbligate dal suo punto di vista: basteranno per resistere alle piazze che si gonfiano ogni giorno di più?

L'articolo Dalla riforma alle proteste: cinque risposte sul caos in Israele proviene da InsideOver.