C’è un dato, nel rapporto sull’occupazione americana di agosto, che più di ogni altro racconta una trasformazione in corso nel mercato del lavoro degli Stati Uniti. Su 162 mila posti di lavoro aggiunti dall’economia americana nel mese, 158 mila sono associati alla crescita dell’occupazione femminile, pari a circa il 98% del saldo complessivo. Gli uomini hanno contribuito per circa 4 mila unità.

Il numero, calcolato da CNBC sulla base dei dati diffusi dal Bureau of Labor Statistics (BLS), è talmente sbilanciato da aver attirato l’attenzione della stampa economica americana. Fortune ha definito il dato una circostanza straordinaria, sottolineando come le donne abbiano rappresentato praticamente tutta la crescita netta dell’occupazione di agosto.

Ma il vero significato del dato non sta soltanto nel confronto di un singolo mese. È guardando agli ultimi dodici mesi che emerge una divergenza molto più strutturale: l’occupazione femminile è cresciuta di oltre 870 mila unità, mentre quella maschile è diminuita di quasi 1,5 milioni. La forbice tra uomini e donne nel mercato del lavoro americano si è così ulteriormente ampliata. E tuttavia il numero del 98% va letto con cautela. Il BLS non pubblica una tabella che dica che “il 98% dei nuovi posti è andato alle donne”: la percentuale nasce dall’incrocio di misure differenti contenute nelle due principali rilevazioni sul lavoro americano. È quindi saggio parlare di contributo femminile al saldo dell’occupazione, non di assegnazione individuale dei 162 mila posti.

Un’economia ancora solida

Il rapporto del BLS pubblicato il 4 settembre mostra un’economia americana più solida di quanto previsto da molti analisti. I payroll non agricoli sono aumentati di 162 mila unità, contro una crescita media di appena 31 mila nei dodici mesi precedenti. Il tasso di disoccupazione è rimasto al 4,1%, mentre la partecipazione alla forza lavoro è salita al 61,6%. Anche la dinamica salariale rimane positiva ma senza accelerazioni particolarmente forti: la retribuzione oraria media nel settore privato è salita di 10 centesimi in agosto, a 37,75 dollari, con una crescita del 3,1% su base annua. Il dato complessivo, inoltre, è stato sostenuto dalle revisioni dei mesi precedenti. Il BLS ha rivisto al rialzo giugno di 11 mila posti e luglio di 44 mila: complessivamente, l’occupazione nei due mesi è risultata superiore di 55 mila unità rispetto alle precedenti stime.

La sorpresa non è dunque soltanto quantitativa. È soprattutto qualitativa: chi sta occupando lo spazio lasciato dalla debolezza di alcune aree tradizionalmente più maschili del mercato del lavoro?

La risposta porta verso i servizi

La sanità continua a rappresentare uno dei principali motori dell’occupazione americana. In agosto il settore ha aggiunto 13 mila posti, con una crescita concentrata soprattutto nell’assistenza sanitaria domiciliare, che ha guadagnato 11 mila unità, e negli ospedali, con 8 mila. Il ritmo, però, è rallentato rispetto alla media dei dodici mesi precedenti, pari a 32 mila nuovi posti al mese. È qui che la componente femminile assume un peso decisivo.

Secondo le tabelle del BLS, le donne rappresentano circa il 78,4% degli occupati nel settore sanitario. Nell’assistenza sanitaria ambulatoriale la quota arriva a circa l’80%; negli studi dentistici supera l’86%. La sanità, quindi, non è semplicemente un settore che sta creando occupazione: è anche un settore nel quale le donne costituiscono una parte largamente maggioritaria della forza lavoro.

Ma non è l’unico motore

Ad agosto l’istruzione delle amministrazioni locali ha aggiunto 42 mila posti, recuperando gran parte della contrazione registrata a luglio. La ristorazione e i servizi di somministrazione hanno invece guadagnato 59 mila posti, molto sopra la media mensile di 12 mila registrata nei dodici mesi precedenti. È una composizione dell’occupazione che aiuta a spiegare perché la crescita femminile sia così evidente: sanità, istruzione e numerose attività dei servizi presentano una presenza femminile particolarmente elevata.

Il fenomeno non è soltanto interessante per la crescita delle donne: è contemporaneamente la contrazione relativa dell’occupazione maschile. Nel bilancio degli ultimi dodici mesi, secondo l’analisi dei dati BLS, le donne occupate sono aumentate di oltre 870 mila unità mentre gli uomini occupati sono diminuiti di quasi 1,5 milioni. È una divergenza che non può essere spiegata soltanto dal risultato di agosto. E la composizione settoriale aiuta a comprendere il fenomeno. Ad agosto il settore dell’informazione ha perso 23 mila posti, dopo una perdita media di circa 8 mila al mese nell’ultimo anno. Le riduzioni hanno interessato anche infrastrutture informatiche, elaborazione dati, web hosting, editoria e broadcasting.

Parallelamente, però, l’industria manifatturiera ha aggiunto 16 mila posti e il settore delle costruzioni ne ha guadagnati 22 mila. Non si tratta quindi di una semplice sostituzione tra “lavoro maschile” e “lavoro femminile”: il mercato americano sta attraversando una trasformazione più complessa, nella quale settori diversi crescono o arretrano a velocità differenti.

Il risultato è che la fotografia occupazionale americana si sta spostando verso comparti nei quali le donne sono storicamente più presenti. E questo spiega perché il dato di agosto sia contemporaneamente sorprendente e meno sorprendente di quanto sembri. Tuttavia, va sottolineato che il rapporto di agosto rappresenta sì un rimbalzo importante, ma non necessariamente un ritorno a un mercato del lavoro robusto. La crescita delle buste paga è e resta insufficiente per garantire un miglioramento sostanziale alle persone che cercano un impiego.

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Le prime crepe sono comparse all’inizio della pandemia di Covid. In quel periodo fatto di chiusure e limitazioni, mascherine e divieti di spostamento, in Cina il tasso di disoccupazione giovanile urbana nella fascia d’età compresa tra i 16 e i 24 anni ha toccato il 20%. Il picco, o meglio il record, è stato registrato alla metà del 2023: 21,3%. A quel punto l’Ufficio Nazionale di Statistica ha smesso di pubblicare i dati confermando la delicatezza della situazione, salvo poi riprendere qualche mese più tardi utilizzando un metodo di calcolo a ribasso. Eppure, nonostante l’aggiustamento artificiale, nel febbraio 2025 la disoccupazione giovanile si attestava comunque al 16,9%. A maggio, ultima rilevazione nota, il valore è calato al 15,6%.

A complicare il quadro troviamo l’enorme pressione sul settore lavorativo generata dalla mastodontica mole di laureati che ogni anno escono dalle università cinesi. E proprio in queste settimane, in concomitanza con la fine dei cicli accademici e le cerimonie finali, 12,7 milioni di studenti – il 4% in più su base annua – sono pronti a entrare nel mercato del lavoro alimentando ulteriormente la concorrenza.

Troppa concorrenza, poco lavoro

Ci sono altri due numeri abbastanza emblematici. Il primo riguarda il tasso di disoccupazione per la fascia d’età dai 25 ai 29 anni, esclusi gli studenti, che a marzo si è attestato al 7,7% (in aumento rispetto al 7,2% di febbraio e il più alto per questo range da quando l’indicatore è stato introdotto nel dicembre 2023). Il secondo chiama in causa il tasso di disoccupazione urbana complessivo che, sempre a marzo, è salito al 5,4% (rispetto al 5,3% del mese precedente).

Se fino a qualche decennio fa la Cina era in grado di soddisfare sia la domanda di una manodopera non specializzata (nelle suoi imponenti distretti industriali nel Delta del Fiume delle Perle) sia quella specializzata (nelle grandi aziende statali e non), oggi quello spazio si è ristretto. In primis a causa dell’inevitabile rallentamento economico causato dalla guerra commerciale contro gli Stati Uniti. E poi per la decisione governativa di puntare sull’intelligenza artificiale e sull’automazione.

Per quanto riguarda invece gli studenti universitari, molti dei quali tradizionalmente attratti dalla pubblica amministrazione, sono semplicemente troppi per pochi posti disponibili. Basti pensare che, durante gli esami per la pubblica amministrazione dello scorso anno, 2,8 milioni di candidati si sono contesi solo 38.100 posti. E ancora: a un annuncio lavorativo della China National Nuclear Corporation per 8.000 posizioni hanno risposto 1.196.273 candidati. Le probabilità di essere presi? Circa 150 a 1. Più che sperare di entrare ad Harvard (25 a 1).

I sogni infranti di una generazione (dis)illusa

Con un mercato del lavoro così desolante, diverse università hanno iniziato a offrire corsi di formazione professionale agli studenti, incoraggiando al contempo i dottorandi a conseguire master più orientati al mondo del lavoro. E i giovani come hanno risposto? Molti hanno deciso di continuare a specializzarsi con studi post-laurea per migliorare le proprie prospettive, altri hanno rimandato l’ingresso nel mondo del lavoro, altri ancora si sono rivolti alla gig economy.

Secondo il think tank China New Employment Forms Research Center il numero di persone con un impiego flessibile – senza un contratto a tempo pieno e indeterminato – alla fine del 2026 toccherà quota 320 milioni (una cifra quasi pari alla popolazione degli Stati Uniti e circa il 44% della forza lavoro cinese), con un bel balzo in avanti rispetto ai 280 milioni del 2025.

Il New York Times ha intanto fatto notare che per molti giovani cinesi il futuro non si prospetta affatto roseo. Per far fronte alla situazione, alcuni di loro si affidano ai social ricordando, attraverso meme e post, scene dei primi anni 2000 quando l’economia era in rapida crescita. Oltre la Muraglia sta così nascendo una sottocultura digitale soprannominata Chinese Dreamcore. La nostalgia è però soltanto il sintomo evidente di un malessere socio-economico molto più grande.

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Il calo del Pil statunitense dello 0,3% nel primo trimestre è stato presentato come un segno delle problematiche indotte all’agenda di Washington dalle scelte di politica economica del presidente Donald Trump, visto che l’aumento delle importazioni e il calo degli investimenti hanno segnalato indubbiamente un momento di tensione. Ma al contempo lo stato del sistema a stelle e strisce non può esser definito in completo declino.

L’economia Usa tra alti e bassi

A poco più di tre mesi dall’insediamento della nuova amministrazione, che ha da poco superato i primi cento giorni, e a un mese dal “Liberation Day” che ha segnato l’annuncio del più ampio pacchetto di dazi americano nel post-Seconda guerra mondiale, con annessa guerra commerciale con la Cina, alti e bassi si compenetrano nel giudizio dell’economia americana. Il Pil cala, è vero, ma negli stessi giorni in cui venivano annunciati i dati sulla produzione gli Usa hanno vissuto una ripresa dei listini azionari dopo la brusca correzione del 15% imposta dal varo dei dazi di Trump.

L’indice S&P500 è cresciuto per nove sessioni consecutive, record dal 2004, e nella giornata del 2 maggio ha superato i livelli che aveva toccato nel “Liberation Day”. Segno tanto della ritirata (probabilmente temporanea) della Casa Bianca dal piano più ambizioso del consigliere Stephen Miran per spostare dall’equity al debito Usa gli investimenti per effetto dei dazi, quanto dell’effetto positivo degli annunci di un possibile allentamento delle tariffe. Ma anche della solidità di un mercato del lavoro che ad aprile ha aggiunto 177mila posti di lavoro, secondo i dati del Bureau of Labour Statistics, il 31% in più dei 135mila previsti da una recente analisi di Bloomberg.

La sfida di Trump sui tassi

L’economia americana, al netto delle difficoltà, non è dunque al palo. Trump spera che gli annunci di nuovi investimenti industriali, i tagli fiscali e una rinnovata stabilità nei rapporti economici interni spingano gli Usa a una nuova crescita sostenuta. L’amministrazione punta al fatto che le scorte fatte prima dei dazi siano in grado di proteggere le industrie dalle tariffe nel trimestre in corso. A decidere se l’economia potrà tornare a veleggiare a pieno ritmo saranno due indicatori.

Innanzitutto, il costo del denaro. E su questo fronte si registra lo scontro tra Donald Trump e la Federal Reserve di Jay Powell, pressato dalla Casa Bianca per tagliare i tassi. Nota il Financial Times che “dopo i dati sull’occupazione di venerdì, il rendimento dei titoli del Tesoro a due anni, che segue le aspettative sui tassi di interesse e si muove inversamente ai prezzi, è salito di 0,13 punti percentuali al 3,83%, poiché gli investitori hanno scommesso che la Federal Reserve statunitense avrebbe mantenuto i costi di prestito elevati per un periodo più lungo”. Il Governo vuole tassi più bassi e più margini di spesa e leva fiscale.

Il nodo dei consumi privati

Al contempo, il secondo fronte da monitorare sarà la tenuta dei consumi interni di fronte all’avvio dei dazi, che potrebbero condizionare i prezzi di molti prodotti. A marzo la spesa per i consumi è aumentata dello 0,7% dopo un +0,1% a febbraio e bisognerà aspettare i dati di aprile per capire se i cittadini americani stiano anticipando i dazi o abbiano invece piena capacità di investimento e spesa.

Rappresentando quasi il 69% del Pil, i consumi privati sono il vero driver della crescita americana. Se da un lato il calo del Pil getta un faro sul loro andamento, dati come quelli sull’occupazione danno segnali inversi rispetto a un trend declinista spesso dominante nella stampa. La realtà è che è ancora molto presto per giudicare appieno le politiche di Trump. Ma che non sarà un meccanismo unilaterale a guidare lo sviluppo americano nei prossimi mesi è un fatto ormai chiaro ed assodato.

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L’Italia resta indietro sul fronte dell’occupazione femminile e della parità salariale, nonostante alcuni segnali di miglioramento nei ruoli dirigenziali. Queste tra le conclusioni del report “Donne e lavoro in Italia” di Rome Business School, a cura di Carlo Imperatore, Direttore Generale Federmanager Roma Lazio, e Valerio Mancini, Direttore del Centro di Ricerca Divulgativo di Rome Business School, con il quale abbiamo potuto approfondire alcuni aspetti della ricerca.

Occupazione e divario salariale tra Nord e Sud

In Italia, il tasso di occupazione femminile è fermo al 51%, contro il 69% degli uomini, con percentuali che nel Mezzogiorno scendono sotto il 40%, mentre il part-time involontario colpisce quasi la metà delle lavoratrici (49,2% contro 27,3% degli uomini). Il Sud Italia è svantaggiato non solo per le donne in generale, ma soprattutto per le giovani, con minimi occupazionali che scendono al di sotto del 30% in alcuni casi: bandiera nera, a questo proposito, per Calabria, Campania e Sardegna. Sono le stesse fasce ad essere interessate, sottolinea Mancini, da una fortissima fuga di cervelli, perché sono le donne che più di tutti emigrano, lasciando il proprio territorio per un lavoro migliore, meglio pagato o per un’offerta di lavoro che possa in qualche modo essere legata a quanto studiato.

Anche il divario salariale rimane significativo: le donne guadagnano in media il 10,7% in meno rispetto agli uomini, ma nei ruoli dirigenziali la forbice si allarga fino al 27,3%, con una retribuzione oraria di 33,6 euro contro 46,2 euro degli uomini. Inoltre, il lavoro povero interessa il 18% delle donne, tre volte più degli uomini, e il 16% delle lavoratrici lascia il lavoro dopo la maternità (contro appena il 2,8% degli uomini), un fenomeno aggravato dalla carenza di servizi per l’infanzia e l’assistenza agli anziani. Come sottolinea Mancini, “ci troviamo nella situazione in cui parlare di dati è relativo perché dobbiamo andare a vedere situazione per situazione. Questo porta infatti ad un altro problema endemico italiano che è il crollo demografico, questa emorragia strettamente legata al gender gap e soprattutto dal gender salary gap, ovvero le differenze salariali uomo-donna“.

Donne manager e stereotipi di genere

Se la situazione generale resta critica, la presenza femminile ai vertici aziendali mostra segni di crescita: nel 2024, il 36% dei manager in Italia è donna, superando per la prima volta la media dell’Eurozona (35%), un dato più che raddoppiato rispetto al 2004 (18%). Tuttavia, il progresso è ancora lento e, al ritmo attuale, la parità di genere nel senior management sarà raggiunta solo nel 2053. Il Global Gender Gap Report 2024 del World Economic Forum conferma il ritardo italiano: il Paese è scivolato all’87° posto, perdendo 24 posizioni in due anni, mentre la parità di genere completa è proiettata addirittura al 2158, ben oltre gli obiettivi dell’Agenda 2030 dell’ONU, ai quali dovrà adattarsi anche l’Italia. Guardando anche i dati europei, risaltano agli occhi le ottime performance in Europa di Germania, Francia, Spagna, assieme ad alcuni Paesi dell’ex Unione Sovietica, tra cui la Polonia e la Repubblica Ceca che registrano ottimi risultati. A questo proposito, sottolinea Mancini, “bisogna analizzare il contesto, perché ovviamente sono Paesi con una forte crescita rispetto all’Italia che invece è in una situazione di quasi decrescita, se non crescita vicino allo zero e quindi ciò riguarda il problema del lavoro in generale”.

Il nuovo contratto collettivo dei dirigenti firmato nel 2024 introduce misure concrete per incentivare la leadership femminile, tra cui finanziamenti per l’accesso delle donne ai ruoli apicali, certificazione della parità di genere, maggiore supporto alla genitorialità condivisa con 15 giorni di congedo matrimoniale retribuito e rafforzamento delle tutele contro molestie e violenze nei luoghi di lavoro. Ma permane un problema culturale: come sottolinea Mancini, “In Italia una donna, prima di essere assunta con un ruolo di manager, subisce una certa reticenza da parte delle aziende, nonostante sia statisticamente provato che le donne manager portano dei risultati migliori. Sul ruolo di manager persiste uno stereotipo: una donna è vista male per questioni legate all’età, a quello che può chiedere in termini di flessibilità. Ricordiamo che poi le categorie che sono più reticenti a assumere donne sono proprio le persone con un’età molto avanzata e l ‘Italia ha anche questo problema, ossia la maggior parte dei manager italiani ha un’ età molto elevata“.

Le politiche sull’inclusione: funzionano?

E quanto all’inclusione? Se da un lato le aziende stanno investendo su Diversity, Equity & Inclusion (DEI), in Italia la gestione di queste politiche è ancora affidata prevalentemente alle Risorse Umane (42%), mentre in altri Paesi è guidata direttamente dai CEO, con effetti più incisivi. “Creare ambienti di lavoro equi e meritocratici è essenziale per garantire un’occupazione femminile di qualità” afferma Mancini. Guardando al resto del mondo, ci sono dei dati sorprendenti, ad esempio in Paesi che hanno degli alti livelli di performance di crescita economica, come ad esempio quelli che si stanno avvicinando alla crescita dei cosiddetti BRICS: da questo punto di vista, si nota che le nazioni che hanno una crescita economica molto prospera, fanno registrare livelli di occupazione femminile molto elevati. Paesi come Filippine e Thailandia hanno una presenza femminile molto elevata, fornendo una spinta fortissima a un incremento economico: il microcredito ha avuto un ruolo fondamentale in questa evoluzione.

Il tema della precarietà delle imprese femminili in Italia, tuttavia, fornisce dati molto discordanti, secondo Mancini. Le donne che creano impresa sono aumentate dal 22 % al 32 % nell’ultimo anno, ma creare un’impresa, fare un ‘impresa familiare, significa aprire una partita IVA ma non significa necessariamente avere un lavoro. Questi dati che ci ricordano l ‘aumento delle donne manager è legato all’aumento della partite IVA, perché l ‘unico modo per molte donne è lavorare ogni tanto, quando hanno tempo e con delle piccole consulenze. Spesso bisogna rinunciare a un lavoro stabile perché, se si va a mettere sulla bilancia il salario dell’uomo comparato con il salario della donna, il 90 % delle volte quello della donna è più basso, quindi a quel punto una famiglia cosa fa? Rinuncia al salario più basso e questo ovviamente non fa che ostacolare ulteriormente la carriera di una donna, di una giovane madre o di una donna anche non madre che in qualche modo deve rinunciare alla propria carriera per la famiglia.

Numeri in crescita, ma il divario resta un macigno. Finché il talento femminile sarà soffocato da salari più bassi, precarietà e barriere invisibili, la parità resterà solo uno slogan. Servono fatti, non promesse: senza un cambiamento strutturale, il progresso resterà solo di facciata.

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Reportage / Academy 08.03.2024

INSHALLAH

Questo reportage è tra i vincitori della masterclass in fotografia con Antonio Faccilongo presso The Newsroom Academy Ceuta, insieme a Gibilterra, è conosciuta come una delle due colonne d’Ercole, che secondo gli antichi greci indicavano il limite del mondo conosciuto:…

Nicolas Brunetti

Questo reportage è tra i vincitori della masterclass in fotografia con Antonio Faccilongo presso The Newsroom Academy

Ceuta, insieme a Gibilterra, è conosciuta come una delle due colonne d’Ercole, che secondo gli antichi greci indicavano il limite del mondo conosciuto: l’estremità oltre cui non era possibile spingersi, perché dominata da pericolo e ignoto. Eppure, all’apparenza sembra una città tranquilla, circondata da spiagge con acqua cristallina, un sole battente per la maggior parte dell’anno e da abitanti felici di avere gli stipendi più alti di tutta Spagna.

I primi giorni a Ceuta, passeggiando tra le strade del centro sempre brulicanti di gente sorridente che fa shopping ed i profumi invitanti delle pasticcerie presenti nella via principale, fanno riflettere: questa è davvero la città con il tasso di disoccupazione più alto d’Europa?

Luglio 2023

Il sole splende tutti i giorni, le nuvole sono solo ricordi lontani, il caldo e l’umidità estrema presente fino a sera obbligano le persone a recarsi in spiaggia per godersi un bagno rinfrescante. Proprio qui, nella più gettonata Playa de la Ribera, verso il tramonto ragazzini dai lineamenti marocchini si avvicinano alla struttura di calisthenics posta nella spiaggia adiacente, chiamata Fuente Caballo. Tra di loro ci sono Hassan e Aissa, che con gentilezza raccontano le loro storie e con preoccupazione parlano del futuro e delle poche prospettive presenti in città.

A Ceuta la percentuale di disoccupazione si aggira attorno al 30%. Su circa 83.000 persone, sono pressappoco 29.000 quelle che possiedono un impiego. Di queste più di un terzo lavorano nel settore pubblico. Hassan e Aissa vivono nel barrio Principe Alfonso, conosciuto come uno dei quartieri più pericolosi d’Europa, posizionato su una collina a pochi passi dalla frontiera marocchina e formato da case tutte colorate che ricordano le favelas brasiliane.

Nel quartiere ci sono circa 20.000 persone, tutti musulmani e tra di loro parlano il “darija”, un dialetto arabo presente in Marocco. Hassan ha 19 anni, sogna di fare il personal trainer, spera di rimanere a Ceuta tutta la vita, ma per ora non vede prospettive in questa città. Abita nel bel mezzo del barrio, dalla terrazza della casa della sua famiglia si possono ascoltare i romantici richiami alla preghiera dei molteplici minareti presenti nel quartiere e vedere le persone sorseggiare the moruno, un tipico the alla menta marocchino, godendosi il tramonto. I residenti si conoscono tutti, infatti chi non ci abita e si trova nei dintorni, viene notato e notificato subito.

Aissa ha 22 anni, studia ingegneria informatica all’Università di Granada a Ceuta e spera un giorno di progettare qualcosa per migliorare la situazione economica della sua città, in modo da viverci per sempre. I giovani del Principe Alfonso spesso non possono accedere nemmeno ai sussidi dello Stato, perché le unità abitative “abusive” fioccano in strutture considerate unitarie, anche quando sono composte da più appartamenti. Basta un padre o un fratello che abbia un reddito per far saltare le graduatorie: il nucleo familiare viene considerato lo stesso.

Ottobre 2023

Nell’aria ancora estiva, ma accolta finalmente da un desiderato vento, riecheggiano spari di pistola provenienti dal barrio Principe Alfonso. Il quartiere ha una storia complessa e un presente assai problematico: negli ultimi venti anni è passato da guerre fra narcotrafficanti a una fase di radicalizzazione islamica e legami col jihadismo. Il problema odierno è la criminalità giovanile, meno organizzata ma altrettanto pericolosa: ci sono sparatorie quasi ogni settimana.

Nella via più pericolosa del barrio vive Mariam con la sua famiglia. Lei ha 20 anni, sogna di diventare una professoressa d’inglese ed avere una famiglia tutta sua a Ceuta.

Nel quartiere c’è una scuola primaria, le secondarie sono a cinque chilometri di distanza. Il tasso di abbandono scolastico prima della fine del ciclo della scuola dell’obbligo si aggira intorno al 24% a Ceuta, ma all’interno del barrio Principe Alfonso supera il 56%. Mariam è determinata a raggiungere il suo obiettivo e spera che questo si realizzi a Ceuta, dove i professori più prestigiosi della città sono però tutti uomini.

Nel pomeriggio, uscendo dal quartiere in direzione centro città, è possibile ascoltare le grida di bambini dentro ai campetti di calcio. I ragazzi per giocare preferiscono spostarsi parecchio, perché impauriti dalla criminalità. Durante una partita agguerrita di calcetto, a dirigere una squadra c’è Hadil, che con tenacia cerca di motivare i suoi giocatori.

Lui ha 22 anni, vive nel barrio Principe Alfonso e sogna di diventare un allenatore di calcio professionista. Il verde intenso della sua camera da letto ed i trofei vinti, rendono l’idea della speranza immensa che regna in questo ragazzo. L’anello con la corona del Principe e la pistola, invece, ricordano la pericolosità del quartiere; infatti, quasi tutti i residenti sono in possesso di armi. Hadil sa che per raggiungere i suoi obiettivi dovrà lasciare la città, ma spera che in futuro si trovino progetti per far diventare Ceuta una città turistica, tranquilla e piena di opportunità lavorative.

Gennaio 2024

L’inverno sembra non esistere a Ceuta, ma solo per quanto riguarda le temperature. Gli abitanti del barrio Principe Alfonso convivono con la consapevolezza di essere considerati dai propri compaesani e da tutta Spagna gente pericolosa, povera e disposta a tutto per sopravvivere.

Provano una sensazione di esclusione sociale fin da piccoli, quando chiedono in regalo giocattoli per sognare di vivere come gli altri bambini della città che non vogliono giocare con loro. Mentre da ragazzi si comprano vestiti firmati contraffatti per far credere di poterseli permettere ed essere accettati dalla società.

 Dopo quasi tre mesi passati a Ceuta è normale sentirsi come gli abitanti del barrio Principe Alfonso, con questa sensazione di sospensione, di attesa, incastrati in un quartiere senza via d’uscita. Sono spagnoli, europei, in Marocco, ma non sentono di avere gli stessi diritti di nessuno dei paesi; quindi, si trovano ad essere quasi senza nazionalità.

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Ad un anno dalle prossime elezioni, la Casa Bianca sta cercando in ogni modo di vendere Joe Biden e la filosofia economica che ha implementato negli ultimi anni, la Bidenomics. Il complesso di leggi approvate comprende l’American Rescue Plan, l’infrastructure and Jobs Act e l’inflation Reduction Act, e ha già riscosso dei tiepidi successi come il rallentamento dell’inflazione, la diminuzione della disoccupazione e la crescita dei salari. Tuttavia, la comunicazione poco chiara e diretta che Washington ha allestito su questi temi non ha passato il messaggio: gli americani non accreditano questi meriti alla presidenza Biden, e al contrario hanno una pessima opinione di quanto fatto dall’amministrazione dem in ambito economico. In più, ora che Donald Trump è tornato nell’arena e si è ripreso il ciclo dei media con i suoi tre processi in corso, lo spazio riservato a Biden e i suoi provvedimenti si contrae sempre più.

• Scopri di più: Trump si prende i media e la Bidenomics non decolla: perché la Casa Bianca è in affanno

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Mercoledì 20 aprile, a meno di una settimana dallo scontro decisivo, si è tenuto un acceso dibattito tra la candidata di estrema destra Marine Le Pen e l’uscente presidente Emmanuel Macron. I due candidati si sono ritrovati come cinque anni fa, finalisti delle elezioni presidenziali e opposti su tutto. Le accuse rivolte reciprocamente sono state molte. Dal tema delle pensioni a quelle del clima. Un botta e risposta continuo.

La Le Pen si è riferita al presidente definendolo “climato-hypocrite” in quanto non davvero volenteroso di risolvere tutti questi problemi. Infatti il presidente Macron non è riuscito ad adempiere a tutte le promesse annunciate nel 2017 che aveva decantato come le più importanti. Ricordiamo infatti le grandi promesse su azioni necessarie riguardo il cambiamento climatico. Ricordiamo le proposte fatte sulle pensioni e quelle sul combattere la disoccupazione. Tutte promesse e proposte che hanno visto rallentamenti gravi. Alcune per mancanza di lungimiranza altre per casi straordinari come la crisi sanitaria da Covid-19. E il clima rappresenta solo uno dei diversi fronti riformisti che il presidente uscente è stato costretto a rivedere pesantemente.

Lotta al cambiamento climatico

“Finanzieremo lo sviluppo delle energie rinnovabili: entro il 2022, puntiamo a raddoppiare la capacità eolica e solare fotovoltaica”. La promessa è stata mantenuta a metà. L’energia eolica è stata aumentata del 62% mentre quella solare del 90%. Il presidente Macron aveva promesso di ridurre il nucleare ma negli anni ha fatto marcia indietro sull’argomento concentrando le energie per affrancarsi dagli idrocarburi proprio grazie all’energia atomica. Inoltre aveva annunciato di aumentare il prezzo del prezzo del diesel in modo tale da renderlo meno vantaggioso per i francesi ma il programma, in corso dal 2014, si è fermato dopo le grandi manifestazioni dei Gilet Gialli e della Francia profonda che lo hanno portato a bloccare la misura. Per ultima la promessa di imporre il divieto di utilizzare interferenti endocrini e pesticidi è rimasta in sospeso a causa della mancanza di alternative ritenute sufficienti. 

Pensioni: una riforma fermata dalla pandemia

Anche sul fronte della previdenza Macron si è rimangiato parte delle promesse. “Creeremo un sistema pensionistico universale dove un euro versato dà gli stessi diritti, indipendentemente da quando è stato versato, indipendentemente dallo status della persona che ha contribuito”, prometteva nel 2019. Il piano prevedeva l’instaurazione di un fondo pensionistico nazionale universale e una “età cardine” al di sotto della quale chi va in pensione subisce uno sconto sulla pensione. A causa della pandemia questa riforma è in stato di attesa. Il presidente ha aggiunto che “questa riforma è indispensabile” ma non è detto che debba essere messa in atto come previsto. 

Lotta alla disoccupazione: i meriti del predecessore

“Un ritorno a un tasso di disoccupazione del 7% (o 1,3 milioni di posti di lavoro) pienamente documentato”. Nonostante la disoccupazione sia comunque diminuita durante il suo mandato, non è scesa abbastanza o comunque non secondo i piani delineati nel 2017. Allora, all’inizio del suo mandato, il tasso di disoccupazione era del 9,5%, ma nel tempo si è attestato al 7% nel 2021 ma va considerato come la traiettoria del mercato del lavoro, e la curva discendente del tasso, fossero cambiate già durante la presidenza di François Hollande e che quindi l’impatto del leader di En Marche sia stato al quanto limitato.

Creazione di uno statuto per l’indipendenza giornalistica

“Creare un nuovo statuto di società di stampa, basato sul modello anglosassone, per garantire l’indipendenza editoriale e giornalistica”. Statuto del quale la Francia ha un grande bisogno soprattutto dopo il gran trambusto sorto dalle violente manifestazioni dei Gilets Jaunes dove molti giornalisti sono stati attaccati dalle forze di polizia. Ricordiamo anche che dal novembre 2020 il parlamento ha approvato una legge che vieta di riprendere caratteri distintivi e di riconoscimento di agenti in servizio. Legge molto controversa che ha provocato la rabbia di molti. Alla fine il provvedimento non ha mai visto la luce e lo statuto delle imprese di stampa è rimasto immutato.

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Non solo i migranti. Ora anche Eni scappa dalla Tunisia, ex culla della primavera araba al centro di una acuta crisi politica, economica, sociale e ora anche sanitaria che l’Europa sembra ignorare. Dopo ben 60 anni di attività, il Cane a sei zampe ha deciso di non rinnovare le concessioni in scadenza e, sostanzialmente, di ritirarsi del Paese, almeno per quanto riguarda il settore oil & gas. Ad annunciarlo è stato il direttore generale per gli idrocarburi presso il ministero dell’Energia tunisino, Rachid Ben Dali, una conferenza stampa che ha avuto ampio spazio sulla stampa tunisina e che in Italia è stata riportata dall’Agenzia Nova. Il comparto degli idrocarburi, dopo anni di incuria e proteste sociali, è diventato un incubo per le compagnie internazionali. Bassa produzione, alti costi e soprattutto troppi rischi legati alle continue sommosse popolari non valgono l’investimento. Il dirigente tunisino ha spiegato che la decisione dell’azienda italiana “rientra nel quadro della sua scelta di abbandonare le attività nel settore degli idrocarburi a vantaggio di energie alternative e non inquinanti, puntando anche sui giacimenti più redditizi del mondo” come la zona offshore di Zohr, al largo delle acque dell’Egitto.

A.A.A. cercasi compratori

Secondo Reuters, l’anglo-olandese Royal Dutch Shell avrebbe incaricato Rothschild & Co. di vendere gli asset in Tunisia, che includono due giacimenti di gas offshore e un impianto produttivo onshore rilevato nel 2016. Shell aveva già provato a sbarazzarsi degli asset tunisini nel 2017, ma ha abbandonato il processo a causa di dispute legali con il governo del Paese rivierasco. Sempre secondo le stesse fonti, Eni si sarebbe affidata alla banca di investimento Lazard per la vendita degli asset tunisini. Ben Dali ha dichiarato che Eni dovrebbe cedere le proprie quote in Tunisia “a un soggetto di pari livello tecnico e finanziario”, ma al momento “nessuna alternativa a Eni è stata finora formalmente presentata”. L’azienda italiana detiene in Tunisia partecipazioni in nove titoli minerari regolati da contratti di concessione e il permesso esplorativo Borj el Khadra. In Tunisia produce circa 2 milioni di barili di petrolio, più 1 milioni di barili di petrolio e condensati e 0,1 miliardi di metri cubi di gas: un’attività assolutamente marginale a fronte di una produzione complessiva di 634 milioni di barili di petrolio, 307 milioni di barili di petrolio e condensati e 49,0 miliardi di metri cubi di gas. L’importanza della Tunisia risiede semmai nel potenziale dell’energia solare (proteste permettendo) e soprattutto nel passaggio dello strategico gasdotto TansMed che porta in Italia il gas algerino.

Il ritorno delle proteste

La situazione sociale, con la disoccupazione al 17,4 per cento, è sempre più esplosiva. La città di Tataouine, cuore petrolifero del Paese rivierasco, noto al grande pubblico per essere “il pianeta Tatooine” della fortunata saga cinematografica Star Wars, è stata di nuovo teatro di proteste e scontri tra manifestanti e polizia. Il coordinamento del sit-in di El Kamour, picchetto permanente che tiene in scacco la già scarsa produzione tunisina di idrocarburi, ha annunciato l’intenzione di riprendere le dimostrazioni e i blocchi. Tutto questo mentre il ministro dell’Economia, Ali Kooli, ha ammesso che l’economia del Paese versa in una situazione “estremamente critica”. Secondo il World Economic Outlook pubblicato dal Fondo monetario internazionale (Fmi), il Pil ha registrando nel 2029 un tasso di crescita negativo senza precedenti del -8,8 per cento. Per l’anno in corso, l’Fmi prevede una crescita del +3,8 per cento, ma tutto dipende dal prolungamento o meno della pandemia. E il Paese nordafricano è nel pieno della terza ondata di coronavirus, mentre la campagna di vaccinazione procede a rilento. Le autorità hanno prolungato il cessate il fuoco in vista del Ramadan, ma non è escluso che il divieto venga usato come pretesto per scatenare nuove proteste e scontri.

Rischio ondata migratoria

Nel frattempo, i flussi migratori illegali via in mare lungo la rotta del Mediterraneo centrale sono aumentati del +185,69 per cento nel 2021: da 2.977 a 8.505 ingressi via mare alla mattina del 9 aprile. La rotta, per la verità, non riguarda solo la Tunisia, ma anche la Libia e l’Algeria. Ma i tunisini guidano la classifica delle nazionalità dichiarate allo sbarco con 1.239 arrivi, davanti a 1.109 ivoriani, 915 bengalesi, 752 guineani, 465 sudanesi, 430 eritrei, 362 egiziani, 361 maliani, 317 marocchini e 316 algerini (per altre 2.000 persone circa sono ancora in corso le attività di identificazioni). Sarebbe opportuno cominciare a guardare alla Tunisia con maggiore attenzione: i segnali che arrivano dalla “perla rara” del Mediterraneo (come è stata definita da più di un ministro degli Esteri dell’Italia) sono tutt’altro che rassicuranti. E’ auspicabile che Roma solleciti l’Europa ad evitare il collasso dell’unica democrazia sopravvissuta alle primavere arabe. Il vuoto lasciato nell’Ue da Emmanuel Macron – alle prese con le elezioni – e da Angela Merkel – che si ritirerà a breve – fornisce un’ottima occasione per Mario Draghi di prendere la leadership dell’Unione e di spostare il focus dell’Europa verso gli interessi strategici dell’Italia nella “sponda sud” del Mediterraneo.

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A marzo 2020, quando la pandemia di Covid-19 iniziava a mordere duramente e a seminare morte tra le province di Lodi, Bergamo, Brescia e Cremona, per tutta Italia all’emergenza sanitaria iniziò a sommarsi l’inizio di una fase di acutissima vulnerabilità economica. Il governo Conte II fu costretto a mettere in campo misure emergenziali di garanzia alla liquidità delle imprese, a dare sostegno alla cassa integrazione e a progettare il rafforzamento dei sussidi anti-disoccupazione e anti-povertà. Il 10 marzo 2020, a poche ore di distanza dalla prima misura di confinamento valida per tutto il territorio nazionale, il ministro dell’Economia Roberto Gualtieri dichiarò: “nessuno perderà il lavoro per il coronavirus”. A un anno di distanza, la previsione è stata clamorosamente disattesa: negli ultimi dati Istat è segnalato il fatto che l’anno della pandemia ha mandato in fumo quasi un milione di posti di lavoro, 945mila per la precisione.

La catastrofe occupazionale

“Le ripetute flessioni congiunturali dell’occupazione , registrate dall’inizio dell’emergenza sanitaria fino a gennaio 2021 – spiega l’istituto di statistica – hanno determinato un crollo dell’occupazione del 4,1%. La diminuzione coinvolge uomini e donne, dipendenti (-590mila) e autonomi (-355mila) e tutte le classi d’età. Il tasso di occupazione scende, in un anno, di 2,2 punti percentuali toccando il 56,5%”.

La metodologia usata dall’Istat nei calcoli macroeconomici vede il tasso di occupazione come il rapporto tra gli occupati e il totale della forza lavoro nella fascia 15-64 anni; quindi non deve stupire il fatto che il crollo dell’occupazione non si rifletta simmetricamente in un aumento speculare del tasso di disoccupazione, a febbraio pari al 10,2% (+0,5% su un anno prima), dato che quest’ultimo è calcolato avendo al denominatore la somma tra gli occupati e coloro che cercano attivamente lavoro. Il dato più drammatico è quindi l’aumento esponenziale di persone che, espulse dal mercato del lavoro per la chiusura delle attività da loro condotte o per l’esaurimento di contratti a termine di varia natura, sono entrati nella categoria dei lavoratori sfiduciati e negli inoccupati. Il tasso di inattività tra i 15 e i 64 anni è al 37%, in crescita di 2,1 punti rispetto al periodo pre-pandemia (+717mila unità), e questo preoccupa fortemente in vista del proseguo del 2021, anno in cui il Paese si avvia verso scadenze economiche decisive.

Diverse analisi calcolano in almeno 200-300 mila i posti di lavoro che avrebbe temporaneamente salvato il blocco dei licenziamenti introdotto a marzo 2020 e prorogato, in varie forme più selettive, fino al prossimo autunno dal governo Conte II e dal governo Draghi; inoltre, sull’economia italiana aleggia, ad esso legato, lo spettro di un’ondata di fallimenti nel mondo delle imprese all’esaurimento delle misure di sostegno economico alla liquidità e di rimborso di cassa integrazione e strumenti di sostegno simili. Ritorna a gravare sulla nostra società, in prospettiva, il fantasma della povertà e dell’esclusione sociale, che secondo uno studio di Unimpresa riferito a fine 2020 minaccia oltre 10 milioni di italiani. Il perimetro della minaccia riguarda oltre 1,2 milioni di soggetti in più rispetto a un’analoga rilevazione relativa al 2015, con una crescita significativa del 13%.

Le risposte insufficienti del governo giallorosso

Gualtieri aveva dunque ampiamente torto. Lungi da noi voler addossare sullo storico romano ed esponente del Pd e sull’ex premier Giuseppe Conte la colpa esclusiva di questa catastrofe occupazionale e della violenza di uno shock sistemico più duro di tutti quelli che il Paese ha affrontato dalla Seconda guerra mondiale in avanti. Ma il mix di politiche poste in essere ha creato una situazione doppiamente rigida che rischia di ripercuotersi sulle risposte politiche del governo attualmente in carica.

In sostanza le politiche economiche del governo Conte II, escludendo le necessarie misure di sostegno alla liquidità, hanno creato un triplice problema:

• In primo luogo, lo strumento della cassa integrazione anti-Covid ha portato sullo Stato i costi del sostentamento di svariate imprese destinate a cessare l’attività alla fine delle misure pubbliche di sostentamento.
• In secondo luogo, il blocco dei licenziamenti da doveroso antemurale a una catastrofe sociale quale era stato pensato nei primi mesi è diventato l’alibi dietro cui nascondere l’incapacità politica di pensare un’agenda veramente al servizio di politiche di creazione strategica di posti di lavoro e di spinta al pieno impiego.
• Trasversalmente a ciò, non è stato analizzato se non in minima parte, sulla scia delle politiche di preparazione al Recovery Fund, l’impatto del Covid sulla trasformazione del lavoro e non sono state poste in essere manovre volte a garantire una riqualificazione delle competenze e delle prospettive di lavoratori le cui imprese o i cui settori si trovano ad affrontare crisi potenzialmente irreversibili.

Questa somma di rigidità rischia di mandare il Paese addosso a un iceberg quando le misure verrano gradualmente ad esaurirsi, col risultato di non riuscire a tutelare né le prospettive di sopravvivenza di decine di migliaia di imprese né centinaia di migliaia di posti di lavoro, particolarmente concentrati nel settore delle Pmi.

Con il pretesto dell’equità si è dunque navigato a vista sul breve periodo dimenticando che esisterà anche una fase post-pandemica in cui l’economia cambierà profondamente. L’economista Tommaso Monacelli ha scritto su La Voce che a questo scenario si dovrebbero contrapporre tre misure ben precise: “una riforma della cassa integrazione, strumento ideale in presenza di shock esogeni alle imprese (come il Covid), ma che non permette al lavoratore di assumere altri impieghi temporanei […], una riattivazione dei contratti di lavoro temporanei” e la creazione di “programmi di formazione e ampliamento delle competenze che favoriscano la riallocazione verso i settori essenziali (e in espansione), un processo fortemente carente in Italia”. Misure complementari tra loro se portate avanti in maniera sistemica con un obiettivo di lungo periodo. Il governo Draghi ha seguito l’orientamento strategico del premier e si prepara a varare nuovi round di ristori e aiuti alle imprese più targettizati, in grado di non sussidiare tutti i settori ma di focalizzarsi su quelli più produttivi e capaci di riprendersi.

Scenari di ripartenza

Cetti Galante, ad di  Intoo (Gi Group), ha dichiarato al Corriere della Sera di ritenere “’ fondamentale capire come avvicinare le persone che lavorano su mansioni in declino a ruoli che sono invece sempre più ricercati, favorire il fluire da un settore all’altro, la creazione di impresa, riformare il sistema degli ammortizzatori sociali, mettendo a fianco della politica passiva massicci investimenti sulla ripartenza, sulla riqualificazione” e definendo settori di pertinenza ben precisi per le aree di destinazione di questi processi: “energie pulite, edilizia sostenibile, mobilità elettrica, web e comunicazione digital, chimica-farmaceutica, salute e medicina, servizi per gli anziani, benessere e sicurezza delle persone, telecomunicazioni, pulizie e sanificazione, e-commerce e customer service, delivery, logistica e trasporti”.

I campi in cui, insomma, si trovano maggiori prospettive occupazionali e scenari più limpidi per ipotizzare un rafforzamento del sistema Paese negli anni a venire e che in alcuni casi coincidono con quei settori ad alto valore strategico o su cui i governi occidentali stanno iniziando a valutare politiche di reshoring. A cui si andrà ad aggiungere la pubblica amministrazione che secondo i dati di Unioncamere nei prossimi cinque anni, avrà bisogno di oltre 740mila nuovi occupati, più di 690mila dei quali per il naturale turnover dei dipendenti e i pensionamenti anticipati.

Il mercato del lavoro italiano si trova dunque nella fase di valle classicamente studiata dai teorici dell’economia come John Maynard Keynes, in una fase in cui è necessario promuovere attive politiche in grado di mobilitare investimenti pubblici e privati al servizio della ripresa del Paese. La distruzione di posti di lavoro e i problemi sociali causati dalla catastrofe occupazionale potranno essere affrontati e vinti solamente pensando il lungo periodo, dando fiato ai settori di punta dell’economia, rafforzando la rete di protezione per coloro che si trovano in settori a maggior rischio di esclusione dal mercato. Serve un vero progetto nazionale che il governo Conte II non è stato in grado di sviluppare, complici anche situazioni esterne alle sue competenze e alla natura catastrofica dell’emergenza pandemica e che ora il governo Draghi sarà chiamato a completare. Solo rimettendo il lavoro al centro del discorso, infatti, l’economia potrà riprendersi degnamente dai danni di un anno di pandemia.

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Era stato preannunciato già all’inizio della scorsa estate: i danni maggiori provocati dalla recessione economica causata dal passaggio della pandemia di coronavirus si sarebbero sentiti soltanto con l’inizio dell’autunno. In parte a causa dell’estinguersi del piano d’aiuti volti a sorreggere le imprese e i lavoratori nei difficili mesi segnati dal lockdown e in parte per una caratteristica endemica del mercato occidentale, ottobre sarebbe diventato il mese da tenere sotto controllo.

Anche questa volta, purtroppo, le stime sembrano essere state corrette e con l’arrivo dell’autunno ecco che una delle grandi piaghe preannunciate, quella della disoccupazione, sembra essersi manifestata quasi contemporaneamente sia nel mondo americano sia nel mondo europeo. E in questa situazione, lo scenario che da qui ai prossimi mesi ci potremmo trovare davanti rischia di essere ancora peggiore del previsto, considerando come l’aumento della disoccupazione sia la causa scatenante di un crollo dei consumi e, di conseguenza, di una nuova contrazione produttiva.

Stati Uniti: la piena occupazione è ormai lontana

Negli ultimi mesi del 2019 e con l’inizio del 2020, gli Stati Uniti stavano vivendo quel periodo arcadico che in Economia si può definire come “piena occupazione”. Con un tasso di disoccupati ai minimi storici e le società cavalcanti sul mercato, Washington stava vivendo con Donald Trump uno dei periodi di maggiore espansione economica dal Dopoguerra in avanti. Tuttavia, con l’arrivo della pandemia questa tendenza si è bruscamente invertita, riportando il tasso dei disoccupati al di sopra del 10%.

Nonostante il bazooka messo in campo dal governo federale, le società non sono state infatti in grado di continuare a garantire tutti i precedenti posti di lavoro, con la crisi che si è rivelata in tutta la sua forza già nel mese di agosto, quando il piano d’intervento economico ha iniziato a perdere potenza. Adesso, con l’autunno iniziato e ottobre alle porte, la sensazione è che il crollo dell’occupazione subirà un’ulteriore crescita – anche a causa del finire dei contratti stagionali. E in questo scenario, dunque, la situazione potrebbe uscire fuori anche dal controllo stesso di Washington.

Anche l’Europa rischia la stessa fine

Esattamente come nel mondo americano, anche in Europa l’arrivo dell’autunno coincide con il rischio di un nuovo aumento della disoccupazione. Come negli Stati Uniti, infatti, le stagioni autunnali ed invernali sono segnate da un crollo degli occupati nel settore primario – a tutti gli effetti considerati attivi nelle stime attuali relative all’estate nonostante i contratti a breve termine – e dovranno fare i conti con delle assunzioni nei settori secondario e terziario non in linea con gli anni precedenti.

Nonostante gli aiuti promessi dall’Europa, infatti, i piani messi in campo dai paesi sono destinati ad esaurirsi nel giro di pochi mesi. E le stesse società, dal canto loro, non si trovano attualmente nelle condizioni di poter garantire una piena occupazione, non potendo effettuare stime adeguate riguardo alla domanda aggregata futura.

Il crollo dell’occupazione, però, è destinato ad avere conseguenze anche nei confronti stessi dell’economia: abbattendo la domanda interna, infatti, anche le produzioni andranno a rilento, rischiando di innescare un colpo di coda della crisi che si potrebbe trascinare avanti sino alla prossima primavera. In uno scenario che, nonostante le belle parole di Bruxelles, rischia di essere ben peggiore dell’atteso.

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