La cooperazione franco-tedesca in termini di ricerca della leadership nei settori strategici per l’Europa sta conoscendo negli ultimi tempi una serie di scacchi. E racconta delle prospettive strategiche incerte di quello che spesso è stato presentato come un “motore” della potenza europea rivelatosi, invero, assai ingolfato.

I problemi del cloud europeo

Politico.eu di recente ha pubblicato un’ampia indagine sulle problematiche del progetto di cloud sovrano europeo Gaia-X. Pensato da Emmanuel Macron e Angela Merkel e presentato ufficialmente nel 2019 a Dortmund dal ministro tedesco degli Affari economici, Peter Altmaier e del suo omologo francese, Bruno Le Maire con l’obiettivo di creare un cloud sovrano europeo, una piattaforma unica per la gestione dei dati all’interno dell’Unione Europea, facendo avanzare la competitività del Vecchio Continente, Gaia-X è al palo.

Nota Politico.eu che “nonostante un mercato in rapida crescita per i servizi di cloud computing alla base di Internet, la quota globale dei provider cloud europei 
ha continuato a diminuire , sminuita dal predominio di Amazon, Microsoft e Google. Uno dei primi casi di successo di Gaia-X, chiamato Agdatahub, pubblicizzato  come un trionfo per l’agricoltura dei dati, è fallito lo scorso anno”.

Lo stallo di Gaia-X

Gaia-X è stato al centro di un difficile compromesso, con la Germania che ha spinto per includere nel perimetro delle aziende chiamate a partecipare alla fondazione governante il progetto anche i colossi tech stranieri e la Francia che ha pressato per una generalizzata volontà di autodeterminazione europea.

Alla fine, nota la testata paneuropea, “i giganti americani del cloud Amazon, Microsoft e Google, così come i giganti tecnologici cinesi Huawei e Alibaba, sono tutti membri di Gaia-X”. Sovranità digitale addio, dunque, tra velleitarismi transalpini, a cui la Francia prova a porre ora rimedio sull’Ia con Mistral, e cautele dell’industria tedesca avente i dati immagazzinati nei server dei colossi a stelle e strisce.

Il caccia franco-tedesco non decolla

Un piano ambizioso di Germania e Francia ha ricevuto un duro impatto con la realtà. E la ridefinizione, al ribasso, di Gaia-X si somma con il clamoroso buco nell’acqua del caccia franco-tedesco di sesta generazione, delle cui criticità Paolo Mauri ha più volte parlato su queste colonne. Berlino contesta a Parigi l’eccessiva bulimia nell’assegnazione degli appalti e la frizione ha portato di fatto a ridimensionare le prospettive del velivolo (progetto Scaf).

Un’opzione discussa in vista di incontri ad alto livello di questa settimana è quella di restringere la collaborazione al cloud di combattimento congiunto, hanno affermato i funzionari di entrambi i Paesi”, desiderosi di adattare il progetto Scaf al “concetto di creare un’interfaccia basata sul cloud – che collegherebbe i caccia e i loro piloti a sensori, radar e droni”, nota il Financial Times aggiungendo che l’opzione “consentirebbe ai paesi di proseguire in una qualche forma di collaborazione” pur su un piano ben più modesto del previsto.

Incertezze strategiche

Gli scenari strategici vedono dunque emergere, in piena spinta al riarmo europeo, un flop sistemico di un piano di collaborazione bilaterale, con Berlino che potrebbe andare da sé o addirittura rivolgersi alla Svezia per cooperare e avere il suo caccia di sesta generazione. Lo scenario si fa dunque intricato e complesso. Per Internationale Politik Quarterly il discorso è chiaro:

Il problema con le risposte che gli europei hanno trovato alle nuove realtà è che fanno molto affidamento sugli Stati Uniti e sulle garanzie di sicurezza che offrono. Francia e Germania, tuttavia, hanno da tempo opinioni molto diverse sulla probabile traiettoria delle relazioni transatlantiche (in materia di sicurezza). Questo, a sua volta, ha reso quasi impossibile per Berlino e Parigi concordare sulla strada da seguire per la difesa europea e sulla parola d’ordine che è stata al centro del dibattito dell’ultimo decennio: autonomia strategica europea. 

Incapaci di guidare singolarmente l’Europa, Parigi e Berlino sono prese dai loro solipsismi. In tutti i settori ove qualcosa è strategico questo si riflette in un’assenza di coordinamento e in scenari operativi incerti. L’asse franco-tedesco appare in relativo stallo. E riflette l’appannamento di un’Europa ancora indecisa sulla sua traiettoria geostrategica.

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Era chiaro sin dal principio che lo scandalo provocato dal collasso della finanziaria Wirecard AG avrebbe interessato non soltanto gli organi finanziari ma anche buona parte dell’apparato politico tedesco, a seguito delle rivelazioni venute alla luce a seguito dell’inchiesta giudiziaria. E in modo particolare, l’accaduto ha evidenziato non solo delle gravissime lacune all’interno dell’istituto di vigilanza tedesco ma anche all’interno degli stessi alti vertici della politica, spingendo l’opposizione nel Bundestag a domandare risposte agli attuali ministri della Finanza e dell’Economia, Olaf Scholz e Peter Altmaier. Su spinta soprattutto del partito dei Verdi, infatti, i due membri del governo guidato dalla cancelliera Angela Merkel sono stati chiamati a depositare la propria versione dei fatti, con l’accusa di aver omesso importanti informazioni che avrebbero invece dovuto comunicare ai parlamentari di Berlino.

Il governo si difende: tutto svolto secondo la prassi

Sebbene per parole dello stesso Scholz il sistema di vigilanza finanziaria tedesco, la BaFin, andrebbe fortemente migliorato, non sarebbero stati rilevati comportamenti scorretti da parte dei membri dell’istituto di supervisione. Anzi, a difesa dell’agenzia statale il ministro delle finanze ha aggiunto come per anni anche la stessa società incaricata di convalidare i bilanci di Wirecard AG, la Ernest&Young, non si sarebbe accorta della truffa, in quanto ben articolata.

In sintesi, secondo la posizione tenuta da entrambi i membri del governo nessuno avrebbe compiuto errori giuridicamente rilevanti nello scandalo Wirecard: nessuno, eccetto ovviamente i dirigenti dell’emittente di carte prepagate. Tuttavia, il tracollo della società quotata al Dax30 di Francoforte ha evidenziato delle nette carenze che, a detta stessa di Scholz, hanno provocato un gravissimo problema d’immagine all’intero sistema finanziario della Germania in grado di produrre un pericoloso effetto domino sul comparto.

Per l’opposizione, il governo sapeva tutto

La tesi dell’accusa portata avanti dall’opposizione Verde vedrebbe il governo tedesco perfettamente informato su quanto stesse accadendo all’interno degli uffici degli alti palazzi di Asscheim. E in particolare, vedrebbe gli stessi membri dei ministeri perfettamente compiacenti con quanto fatto da Markus Braun e Jan Marsalek, in quanto in linea con le mire strategiche di Berlino (come nel caso dell’ingresso nel mercato dei pagamenti della Cina).

Su queste accuse pesa ancora però un velo di incertezza, dettato soprattutto dal mancato arresto di Marsalek, attualmente latitante e verosimilmente nascosto tra Cina, Bielorussia e Filippine – secondo quanto riferito nei giorni scorsi dalla testata tedesca Der Spiegel. Tuttavia, secondo quanto messo in evidenza dalle indagini e dai documenti del ministero delle finanze, i rapporti tra la società e funzionari del governo tedesco sarebbero stati ottimali almeno sino allo scorso inverno, quando su Wirecard pesavano già le accuse di alcuni fondi d’investimento e della testata giornalistica britannica Financial Times. E questo fattore, in ultima battuta, sarebbe quello che avrebbe spinto l’opposizione a chiedere spiegazioni ai ministri tedeschi come persone informate sui fatti.

L’opinione pubblica vuole un’indagine sul governo

Secondo un sondaggio effettuato dal DerSpiegel, oltre tre quarti degli intervistati vorrebbe che fosse aperta un’indagine nei confronti del governo tedesco, con lo scopo di scoprire se ci siano stati insabbiamenti da parte dell’esecutivo federale. Dello stesso avviso sono stati anche gli imprenditori tedeschi, che rilevano una mancata informazione del Bundestag da parte del governo guidato dalla cancelliera Merkel. E in questo scenario, dunque, Berlino sembra tremare sempre di più, con la stessa opinione pubblica che ormai non sembra più schierata dalla sua parte; soprattutto, a causa delle tante aree oscure della vicenda che non sono state ancora completamente chiarite dagli interessati.

Secondo quanto rivelato da Deutsche Welle, a riguardo dovrebbe essere aperta un indagine con scadenza al 2021, in concomitanza con le elezioni federali della Germania che vedono lo stesso Scholz come possibile successore alla cancelleria tedesca. In uno scenario che, però, potrebbe minare le sue speranze di arrivare ai vertici della gerarchia politica di Berlino.

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Da lunedì 8 luglio è iniziata la visita del Ministro dell’Economia Peter Altmaier negli Stati Uniti, che si protrarrà fino al 12 luglio. Altmaier, 61enne esponente della Cdu della cancelliera Merkel, è in carica dal marzo 2018 dopo aver temporaneamente ricoperto l’interim alle Finanze in sostituzione di Wolfgang Schauble e, nel corso del suo mandato, ha dovuto gestire la più grave crisi dei rapporti economici transatlantici, culminata in una serie di azioni sanzionatorie incrociate tra Unione Europea e Stati Uniti e in una vera e propria “guerra economica” di Washington a  Berlino.

Donald Trump, coadiuvato dai suoi strateghi Wilbur Ross, Bob Lighthizer e Peter Navarro, considera fraudolenta la politica commerciale ed economica della Germania, che gli garantisce il suo enorme avanzo commerciale, ed intende contenerla riequilibrando i rapporti degli scambi sull’asse atlantico. Da un lato aumentando, anche per ragioni squisitamente geopolitiche, i mercati di sbocco delle materie prime energetiche statunitensi in Europa e dall’altro organizzando un aumento ponderato dei dazi ai prodotti provenienti dal Vecchio Continente, Germania in primis.

Nella sua tappa statunitense Altmaier colloquierà con i massimi responsabili economici a stelle e strisce e dovrà contribuire a dirimere numerose questioni d’ordine strategico che dividono la Germania e gli Usa. “Tra i temi al centro della visita, vi sono in primo luogo i dazi sull’importazione negli Usa di prodotti europei, dai generi alimentari alle automobili, la cui introduzione è stata più volte minacciata dal presidente degli Stati Uniti”, fa notare Agenzia Nova. Ma non solo. “Negli Usa, Altmaier dovrà anche discutere del gasdotto Nord Stream 2, che collegherà Russia e Germania attraverso il Mar Baltico. Washington è infatti contraria alla realizzazione dell’infrastruttura, che ritiene possa aumentare la dipendenza dell’Ue dalla Russia nel settore dell’energia, così accrescendo l’influenza di Mosca in Europa. Inoltre, gli Stati Uniti intendono fornire gas naturale liquefatto (Gnl) all’Ue e quindi temono la concorrenza della Russia”.

Scenari complicati, a cui si unisce la durezza dimostrata da Washington contro Deutsche Bank e il sistema finanziario tedesco e la scelta dello stesso Altmaier di dotare la Germania di un fondo-scudo contro le acquisizioni straniere di imprese strategiche, pensato tanto in funzione anti-cinese quanto in chiave anti-americana.

Sul piano geopolitico, poi, oltre che su Nord Stream Berlino si mantiene autonoma in materia di Tlc, non avendo bandito Huawei dalle gare per il 5G nazionale, spese militari (aumentate ma non ai livelli del 2% richiesto dalla Nato) e strategia di difesa. In questo ultimo settore hanno fatto discutere i dazi Usa ad Airbus, accusata di aver ricevuto finanziamenti illeciti da Francia e Germania e, al tempo stesso, impiegata nel progetto di caccia Fcas che rappresenta l’embrione della difesa europea. Per gli Usa, che spingono sul progetto “atlantico” del caccia britannico Tempest e su aziende fedeli come l’italiana Leonardo, colpire Airbus significa ribadire la primazia in seno alla Nato. Altmaier giunge dunque nel pieno della buriana tra Washington e Berlino: egli dovrà essere abile nel presentare le ragioni del governo tedesco davanti a un’America che non intende avere rivali nel campo occidentale. Per preservare i progetti economici d’interesse nazionale e una relazione che, specie nel campo geopolitico, attualmente non è per Berlino sostituibile.

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