Le elezioni legislative nel Regno Unito, che hanno avuto luogo il 12 dicembre hanno probabilmente messo fine alla tormentata e controversa vicenda della Brexit. Il Partito Conservatore del premier uscente Boris Johnson ha conquistato 365 seggi sui 650 della Camera dei Comuni ed ha ottenuto il suo miglior risultato dal 1987 ad oggi mentre i rivali Laburisti, con appena 203 scranni, hanno conseguito la peggiore sconfitta degli ultimi ottantaquattro anni. I sostenitori della Brexit, dunque, hanno una netta maggioranza parlamentare e potranno finalizzare a breve i loro propositi e recidere parte dei rapporti con Bruxelles, i progressisti, liberal-democratici compresi, dovranno leccarsi le ferite e pensare a nuove strategie politiche per il futuro. In ogni caso, come da tradizione, le priorità e gli obiettivi del nuovo esecutivo Johnson verranno fissati nel Queen’s speech che avrà luogo giovedì e la politica britannica potrà così variare argomenti e tornare ad occuparsi anche di altri temi.

Un momento importante

Il Queen’s speech, malgrado il nome sembri suggerire il contrario, è un discorso scritto dall’esecutivo inglese, ma letto dal monarca presso la Camera dei Lord, in cui vengono enumerati i provvedimenti legislativi che verranno introdotti nel corso dell’anno e costituisce l’agenda politica di Downing Street. Si tratterà, per la Regina Elisabetta II, del secondo Queen’s speech nell’arco di pochi mesi dato che quello precedente aveva avuto luogo il 14 ottobre, in piena fase di crisi ed incertezza politica dovuta alla Brexit. Fonti governative hanno reso noto che, all’interno del discorso, verrà annunciata l’intenzione di riportare l’Accordo per il Ritiro dall’Unione Europea, finalizzato dal governo Johnson e da Bruxelles, di fronte al Parlamento prima di Natale. Il Queen’s speech avrà comunque una certa continuità con quello di ottobre, che aveva delineato, tra l’altro, l’introduzione di disegni di legge per rendere più severe le punizioni nei confronti di criminali stranieri e predatori sessuali e l’istituzione di maggiori protezioni per le vittime di abusi domestici, ma vedrà comunque alcune novità. Tra queste l’impegno a garantire maggiori fondi al Servizio Sanitario Nazionale, il rafforzamento del sistema giudiziario, migliori servizi per i pendolari e maggiori tutele per gli affittuari di case.

Le prospettive

L’esecutivo Johnson sembra destinato ad una lunga luna di miele con il suo elettorato, di certo compiaciuto dall’abilità del premier di aver finalizzato la Brexit ed avvantaggiato, dopo la sostanziale scomparsa del Brexit Party, dall’assenza di concorrenza a destra. La confusione che regnerà, per un certo periodo, all’interno del fronte progressista non farà poi altro che aiutare il governo: i Laburisti si dovranno riorganizzare mentre i Liberal Democratici dovranno riprendersi dopo una deludente prestazione elettorale. Il rischio, paradossalmente, è che Johnson possa aver sin troppo campo libero e che la carenza di avversari credibili possa inficiare sull’abilità dei Tories di mantenere un contatto diretto, nel medio periodo, con la pancia del Paese. L’agenda politica dei Conservatori, giustamente ambiziosa, dovrebbe riuscire a fluire e ad essere realizzata con una certa facilità all’interno della Camera dei Comuni e ciò aiuterà Johnson a rafforzare il proprio prestigio personale e ad imporsi come figura politica di riferimento nell’ambito di un centrodestra inglese sempre più forte.

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Il Queen’s speech di ieri ha segnato una nuova ed importante tappa nel lento e complesso processo di avvicinamento del Regno Unito alla Brexit, prevista per il 31 ottobre. La regina Elisabetta II, come da tradizione, ha letto di fronte alle Camere riunite il programma di governo scritto dall’esecutivo per l’anno parlamentare che verrà. Nessuno però, probabilmente neanche lo stesso premier Boris Johnson,  si aspetta che questo esecutivo possa avere vita lunga, dilaniato dalle lunghe e finora infruttuose trattative con Bruxelles e dalla lotta senza quartiere ingaggiata con la Camera dei Comuni, dove il governo è in minoranza e lontano ben quaranta seggi dal raggiungimento della maggioranza assoluta. I punti programmatici enunciati dalla Regina saranno poi sottoposti al voto parlamentare ed un loro respingimento, che appare possibile, potrebbe spingere ulteriormente seppur non vincolare Boris Johnson alle dimissioni.

Il discorso

Il nodo fondamentale della vicenda Brexit è sempre lo stesso ed è rappresentato dalla possibilità di trovare un accordo con Bruxelles per giungere ad un’uscita ordinata. Lo European Union Bill, presente all’interno del Queen Speech, consentirebbe questa evenienza e verrà messo ai voti qualora le trattative tra Londra e l’Unione Europea vadano a buon fine. Gli ultimi sviluppi sembrano indicare che, in caso di accordo, Johnson potrebbe contare su una maggioranza parlamentare che lo approvi. Quei deputati Conservatori favorevoli ad una Hard Brexit starebbero, infatti, iniziando a moderare le proprie posizioni nel timore che un nuovo rinvio dell’uscita di Londra dall’Unione possa far cadere il governo e portare al potere i Laburisti di Jeremy Corbyn, che potrebbero proporre un secondo referendum sul tema. Il premier potrà contare anche sul sostegno del Dup, il partito degli Unionisti nord-irlandesi e sui voti di alcuni deputati laburisti che sosterrebbero un accordo.

Gli altri punti programmatici enunciati dalla Regina delineano, in maniera chiara, la visione di Boris Johnson per il futuro del Regno Unito e le proposte politiche dei Conservatori in vista di nuove elezioni generali, ritenute imminenti a prescindere dall’esito della Brexit. L’esecutivo intende dare vita ad una nuova partnership con Bruxelles basata sul commercio e sulla cooperazione ed i settori della pesca e dell’agricoltura verranno regolamentati in maniera diversa, per sfruttare le nuove possibilità offerte dall’uscita dall’Unione. Verrà introdotto un sistema a punti per la gestione dei flussi migratori per cercare di scoraggiare l’afflusso di immigrati poco qualificati e verrà posta fine alla libertà di movimento per i cittadini dell’Unione europea. L’esecutivo proporrà anche l’aumento del salario minimo orario a 10,5 sterline, un approccio più severo in materia di criminalità con pene più dure per quegli immigrati che violano i termini dei decreti di espulsione, maggiori tutele ambientali, il divieto dell’uso di animali vivi negli spettacoli circensi, un nuovo modello commerciale per la gestione delle ferrovie ed una nuova legge per contrastare il fenomeno della violenza domestica.

Le prospettive

Nei prossimi giorni il Regno Unito vivrà una delle fasi più calde della sua storia politica. Il Consiglio europeo del 17 e 18 ottobre rappresenterà l’ultimo momento possibile, per l’esecutivo Johnson, di trovare un accordo con Bruxelles. Subito dopo incombe la scure del Benn Act, il disegno di legge che impone al premier, in caso di mancata intesa, di chiedere un rinvio di tre mesi dell’uscita. Il primo ministro ha ripetuto più volte che non intende chiedere alcun rinvio, qualunque sia l’esito delle trattative e questo sviluppo rischia di generare una crisi costituzionale di vasta portata. Il futuro di Boris Johnson è così appeso ad un filo: qualora riesca veramente a spuntarla è molto probabile che possa vincere le elezioni legislative e governare, in tranquillità, per gli anni a  venire. In caso contrario, invece, la sua carriera è a rischio.

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