Le Big Tech americane non potranno gestire i dati finanziari degli utenti dell’Unione Europea raccolti tramite le applicazioni digitali di pagamento. La regolamentazione comunitaria sulla condivisione dei dati finanziari e sulla regolamentazione dei sistemi di pagamento digitale, a cui Bruxelles sta lavorando, infatti, appare destinata a non consentire alle aziende tecnologiche di poter accedere ai big data generati dai consumatori del Vecchio Continente. Lo segnala il Financial Times, sottolineando come la proposta mira a escludere Meta, Apple, Amazon e Google e ha tre principali sostenitori.

Germania, Commissione, banche: scacco a Big Tech

In primo luogo, chiaramente, spinge per la mossa la Commissione Europea, al lavoro su questo nuovo processo di governance. In secondo luogo, tra i governi, è la Germania il Paese maggiormente attivo nel far lobbying su Bruxelles perché applichi questa normativa. Infine, il settore bancario sta combattendo un braccio di ferro per emancipare dagli operatori maggiori del settore tecnologico il processo gestionale di queste informazioni.

Tecnicamente stiamo parlando della discussione sull’inclusione nel regolamento Fida (Financial Information Data Access) destinato a normare il futuro processo gestionale dei dati finanziari degli utenti delle aziende che, ai sensi del Digital Markets Act, rischiano di essere definite come “gatekeeper“, cioè come controllore di piattaforme finanziarie in cui le informazioni sui sistemi di pagamento fornite dai consumatori verrebbero annacquate in un più vasto mare di big data, ampliando sproporzionatamente il potere contrattuale di questi colossi.

Come funzionerà la nuova prescrizione

Dopo mesi di tensione tra Usa e Unione Europea sulla regolamentazione dei colossi del digitale e la limitazione del mercato della Silicon Valley in ambito comunitario, questa mossa può creare attriti tra le due sponde dell’Atlantico, poche settimane dopo il raggiungimento di un accordo commerciale tra Donald Trump e Ursula von der Leyen. Washington ha incassato lo stop al pagamento in Europa della Global Minimum Tax per le multinazionali Usa e chiede più margine di manovra dalle prescrizione del Digital Services Act, accusato di poter potenzialmente generare censura ai contenuti e all’operatività delle sue aziende.

Il Digital Markets Act vieta ai conglomerati tecnologici di consolidare i dati raccolti da più piattaforme proprietarie (come possono essere WhatsApp e Facebook per Meta) a fini di profitto, regola la tutela degli utenti dalla targetizzazione eccessiva dei motori di ricerca e garantisce la privacy di fronte ai potentati tecnologici. La violazione può portare a multe fino al 10% del fatturato. E ai sensi del Dma, oggi, i sistemi di pagamento sono lasciati fuori dal perimetro di consolidamento, in un risultato ritenuto favorevole dalle banche europee, che temevano di subire concorrenza eccessiva dai big della tecnologia, e da governi come quello tedesco, che mirano a rafforzare la sovranità digitale e tecnologica dell’Europa.

Uno schiaffo a Trump?

Come nota il Financial Times, il “Parlamento europeo spera di raggiungere un accordo sul testo definitivo del regolamento questo autunno”, anche se “Trump ha ripetutamente minacciato tariffe di ritorsione contro i Paesi le cui tasse o leggi trattano ingiustamente le aziende tecnologiche statunitensi”. Bruxelles, una volta di più, prova a usare il potere della regolamentazione per dare freni di mercato ai giganti statunitensi.

Basterà? L’Ue spera di contare nel mondo tech giocando la partita del suo enorme mercato interno, a cui nessuno vuole ad oggi rinunciare. Ma mentre sul sistema dei pagamenti si preparano grandi svolte, dalle stablecoin alle monete digitali di banca centrale, sul lungo periodo non basterà normare. Servirà innovare per rendere veramente tale l’aspirazione di sovranità digitale e finanziaria. E prevenire ogni possibile “vendetta” americana.

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Nel contesto dell’Unione Europea, l’introduzione del numero unico d’emergenza, il 112, è stata una tappa importante verso una maggiore integrazione dei servizi pubblici. Istituito nel 1991, il 112 doveva garantire ai cittadini europei la possibilità di contattare i servizi di emergenza indipendentemente dal Paese in cui si trovassero. Questa misura mirava a facilitare la mobilità tra Stati membri, offrendo un punto di riferimento universale per situazioni critiche.

Al contrario la Francia, pur adottando il 112, ha deciso di mantenere i suoi numeri storici per i servizi di emergenza, come il 15 per le emergenze mediche, il 17 per la polizia e il 18 per i pompieri. Questa scelta rifletteva la volontà di preservare un modello di servizio pubblico già consolidato e riconosciuto per la sua efficacia. Tuttavia, la progressiva armonizzazione dei sistemi d’emergenza europei ha aperto il campo a un’influenza esterna che avrebbe cambiato radicalmente la natura di queste strutture.

Digitalizzazione delle emergenze e modello Usa

Negli Stati Uniti, il numero d’emergenza 911 rappresenta un modello noto a livello globale, ma il sistema è diverso rispetto a quello europeo. Negli USA, i servizi d’emergenza sono spesso gestiti da operatori privati che smistano le chiamate verso i servizi pubblici appropriati. Con il passare del tempo, gli americani hanno introdotto un’evoluzione tecnologica chiamata Next Generation 911, che sfrutta tecnologie digitali per migliorare la precisione e la rapidità delle risposte. Questo sistema, basato su protocolli IP, permette non solo di localizzare con precisione chi chiama, ma anche di raccogliere dati supplementari, come immagini e video.

L’innovazione americana ha trovato terreno fertile in Europa. Attraverso associazioni e partnership, aziende statunitensi hanno promosso l’adozione di standard tecnologici simili, adattati al numero unico europeo 112. Dietro questa espansione si nascondeva una strategia precisa: consolidare il controllo americano su una nuova fonte di dati sensibili.

Il ruolo delle norme nella conquista dei mercati

La definizione delle norme tecnologiche è uno strumento potente nella competizione economica globale. In questo caso, le aziende americane, supportate da grandi colossi tecnologici come Google e Microsoft, hanno favorito l’introduzione di standard digitali che replicano il modello del Next Generation 911 negli Stati membri dell’UE. La creazione di standard comuni, apparentemente neutri, consente a chi li definisce di dominare il mercato, costringendo gli altri a conformarsi. Il risultato è stato l’adozione di una tecnologia che non solo uniforma i sistemi d’emergenza ma rende i dati personali più accessibili agli attori che gestiscono queste infrastrutture. Le autorità europee hanno approvato regolamenti che obbligano i produttori di telefoni cellulari a includere funzionalità di geolocalizzazione per facilitare gli interventi d’emergenza, ma questo ha sollevato serie preoccupazioni sulla privacy.

La vulnerabilità europea e il problema della sovranità

Il processo di armonizzazione dei numeri d’emergenza ha rivelato le debolezze strutturali dell’Europa nel proteggere la propria sovranità digitale. In Francia, per esempio, l’autorità per la protezione dei dati (CNIL) ha sollevato dubbi sulla compatibilità di alcune tecnologie con le leggi europee sulla privacy, ma le normative comunitarie hanno prevalso. Questa dinamica ha evidenziato come le decisioni prese a livello europeo possano sovrastare le istanze nazionali, favorendo attori esterni.

L’impatto sul modello di servizio pubblico

Un aspetto chiave di questa trasformazione riguarda il modello di gestione dei servizi pubblici. In Francia, il sistema d’emergenza è saldamente radicato nel servizio pubblico, con una chiara divisione di competenze tra i vari numeri d’urgenza. Questo approccio garantisce interventi rapidi ed efficaci, come dimostrato durante le crisi recenti. Negli Stati Uniti, invece, l’intervento privato è più marcato, con conseguenze spesso critiche per i cittadini, come la lentezza nella risposta a catastrofi naturali. L’adozione del modello americano in Europa potrebbe alterare questa dinamica, mettendo a rischio la capacità degli Stati di fornire un servizio pubblico efficiente e indipendente. La crescente dipendenza da attori privati e tecnologici esterni rischia di compromettere non solo la qualità del servizio, ma anche la sicurezza dei dati personali dei cittadini.

Le scelte strategiche

L’evoluzione del numero unico europeo 112 rappresenta un caso emblematico di come la tecnologia possa essere utilizzata come leva per influenzare le dinamiche geopolitiche ed economiche. L’Europa si trova di fronte a una scelta cruciale: accettare un modello imposto da attori esterni o sviluppare soluzioni autonome che proteggano la propria sovranità. Per farlo, sarà necessario unire le forze tra settore pubblico e privato, adottando una visione strategica che combini innovazione tecnologica, tutela della privacy e salvaguardia dei valori fondamentali del modello europeo. Questo richiede non solo risorse, ma anche una nuova consapevolezza culturale e politica per affrontare le sfide della globalizzazione digitale.

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