La Danimarca, fino ad oggi il più generoso sostenitore militare dell’Ucraina – in proporzione al proprio Pil – prepara una drastica riduzione dei finanziamenti per Kiev a partire dal 2026. Motivo? Ufficialmente, l’esaurimento delle risorse contenute nel fondo speciale dedicato all’assistenza militare per l’Ucraina. L’ipotesi, tuttavia, è che il governo di Copenhagen abbia colto la palla al balzo per rivedere il proprio sostegno incondizionato dopo che, in Ucraina, è scoppiato uno scandalo corruzione che rischia di affossare la leadership di Volodymyr Zelensky. La recente inchiesta del New York Times, di cui vi abbiamo parlato su InsideOver, rischia di sortire i primi effetti.

La conferma del ministro della Difesa

Il Ministro della Difesa danese, Troels Lund Poulsen, ha confermato, durante un’audizione alla Commissione Difesa del Parlamento, l’intenzione di allocare 9,4 miliardi di corone (circa 1,26 miliardi di euro) per l’assistenza militare all’Ucraina nel 2026. Una cifra che rappresenta un netto calo rispetto ai 16,5 miliardi (2,21 miliardi di euro) stanziati nel 2025 e ai quasi 19 miliardi (2,54 miliardi di euro) del 2024. Dall’inizio dell’invasione su larga scala, Copenaghen ha fornito a Kiev aiuti militari per circa 70 miliardi di corone (oltre 9,3 miliardi di euro), inclusi caccia F-16 e programmi di addestramento per piloti, posizionandosi al top dei donatori in rapporto alla propria economia.

Simon Kollerup, membro del Comitato per la Difesa e rappresentante del Partito Socialdemocratico, difende la scelta come un aggiustamento inevitabile. “Abbiamo deciso di essere tra i Paesi che hanno preso l’iniziativa all’inizio della guerra fornendo un sostegno su larga scala. Penso sia giusto dire che questo supporto ha superato quanto dettato dalle dimensioni del nostro Paese. Per questo, trovo naturale che il sostegno diminuisca”, ha dichiarato Kollerup, enfatizzando come la Danimarca, “un piccolo Paese con un’economia sana e una grande capacità decisionale”, abbia già “trovato i fondi” per un impegno iniziale sproporzionato. Secondo lui, è ora che “altri Paesi prendano il testimone” in termini di scala dell’assistenza.Non tutti concordano.

Stinus Lindgreen, altro membro del Comitato e portavoce del Partito Social Liberale, ha duramente criticato la riduzione, definendola prematura e rischiosa. “Penso che dovremmo tornare ai livelli degli anni precedenti. Se guardate la situazione in Ucraina ora, è critica. Non è il momento di ridurre le nostre ambizioni, né in Danimarca né a livello internazionale”, ha affermato Lindgreen, che ha richiesto il rapporto sul budget.

Le difficoltà di Frederiksen

Come in molti altri Paesi in Europa – Francia, Germania – anche in Danimarca la situazione politica è tutt’altro che stabile. Il 18 novembre scorso si sono tenute le elezioni locali e regionali che hanno sancito la sconfitta dei Socialdemocratici (S), guidati dalla premier Mette Frederiksen, i quali hanno perso terreno rispetto alle elezioni del 2021. Rimangono il partito più grande in termini di voti nazionali (23,2%), ma con un calo del 5,2% rispetto al 28,4% precedente.

Dopo la sconfitta del suo partito, il primo ministro danese socialdemocratico, tra i maggiori sostenitori dell’Ucraina in Europa, è dunque in grave difficoltà.

Un sondaggio pubblicato la scorsa settimana dall’emittente danese Dr rivela che 41 consiglieri comunali socialdemocratici a livello nazionale chiedono le dimissioni di Frederiksen dalla carica di presidente del partito, nella speranza di invertire la traiettoria discendente in vista delle elezioni parlamentari del prossimo anno.

Sebbene 130 membri continuino a sostenerla e 62 non abbiano risposto, è la prima volta che Frederiksen affronta critiche interne così nette. A livello interno, secondo un sondaggio della scorsa settimana, il 44% degli intervistati ritiene che Frederiksen stia svolgendo un cattivo lavoro; solo il 29% approva la sua azione di governo, un dato che segna il peggior risultato del partito negli ultimi 12 anni.

In definitiva, la Danimarca non volta le spalle a Kiev e conserva un orientamento marcatamente antirusso: gli F-16 restano in programma, così come l’addestramento delle truppe ucraine e la partecipazione attiva alle iniziative nordico-baltiche congiunte. Tuttavia, la decisione di ridurre gli aiuti veicola un messaggio chiaro: l’era degli stanziamenti “a carta bianca” volge probabilmente al termine, tanto più quando aleggia uno scandalo per corruzione.

Per la leadership ucraina, vedere persino Copenhagen – finora tra i sostenitori più generosi – fare mezzo passo indietro non è certo una buona notizia.

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La Danimarca continua il suo ambizioso piano di riarmo ma con la nuova proposta di acquisti cambia rotta, dopo la scelta di rivolgersi all’antiaerea italo-francese del Samp-T, e guarda agli Usa. In particolar modo, Copenaghen ha deciso di ordinare 16 caccia F-35 di produzione statunitense, realizzati dalla Lockheed Martin, portando a 43 il totale di questi velivoli a disposizione del Paese nordeuropeo.

Per il capo della Difesa “un’affermazione di sovranità”

Michael Hyldgaard, generale e titolare della carica di Capo della Difesa Danese, un ruolo che somma la guida dell’Esercito, della Marina e dell’Aviazione del regno, ha definito la previsione d’acquisto dei caccia americani come “un’affermazione di sovranità”.

La premier socialdemocratica Mette Frederiksen e il ministro della Difesa, vicepremier e leader del centro-destra liberale di Venstre, Troels Lund Poulsen, hanno approvato il progetto nel quadro di un piano da 27,4 miliardi di corone danesi (quasi 3,7 miliardi di euro) che, ricorda Al Jazeera, prevede “l’acquisto di due ulteriori navi artiche, la costruzione un nuovo quartier generale del comando artico e di un cavo sottomarino del Nord Atlantico e il programma di fornitura di un aereo da pattugliamento marittimo”.

La spinta danese sulla Difesa

Copenaghen si è impegnata a febbraio a portare al 3% la spesa in difesa e sicurezza e ad alzare ulteriormente questa quota nei prossimi anni. Defense News ricorda che il Paese prevede di spendere 11,77 miliardi di euro nell’acquisto di nuovi armamenti entro il 2033. La Danimarca ha inizialmente rafforzato il proprio impegno alla sicurezza nordatlantica dopo che il presidente Usa Donald Trump ha ribadito, all’inizio del suo secondo mandato, l’interesse all’acquisizione della Groenlandia nonostante la ferma opposizione di Copenaghen e una contrarietà dominante tra la popolazione e la politica locale.

La Frederiksen ha ribadito l’impegno della Danimarca all’interno della Nato inserendo la Groenlandia in un perimetro geostrategico e securitario compiuto per ribadire la sovranità nazionale sull’isola più grande del mondo.

Ciò si è saldato a un ruolo attivo del Paese nel teatro del Mar Baltico in cui si rafforzava il confronto tra Alleanza Atlantica e Russia sul fronte della sicurezza dei fondali, al rilancio dell’assistenza militare all’Ucraina e alla partecipazione del Paese a un impegno per la difesa del Vecchio Continente.

Tutti questi sforzi si sono sostanziati in una ricerca crescente di appalti europei, come dimostrato dal caso Samp-T, primo esempio di un Paese aderente all’European Sky Shield Initiative (Essi) a trazione tedesca che decide di adottare un’antiaerea ad alta quota diversa dai Patriot americani. La scelta di virare sugli F-35 per il potenziamento dell’aeronautica mostra però un passo nella direzione opposta.

Gli F-35 sono qui per restare

La retorica di rafforzare la natura danese della Groenlandia e di mettere in campo risorse per mostrare agli Usa l’impegno di Copenaghen a far sì che il fronte Artico non sia poroso per avversari di Washington come Russia e Cina andava di pari passo a un orgoglio europeista e a una certa volontà di smarcamento del Paese.

La scelta di rivolgersi a Lockheed Martin per l’aeronautica e a non considerare ogni tipo di altro programma in una fase in cui anche i nuovi Eurofighter Typhoon e i caccia svedesi Jas-39 Gripen conoscono una seconda primavera è indicativa di una path dependence securitaria che difficilmente cambi di paradigma politici potranno sconvolgere. Dall’altra parte dell’Atlantico, un ragionamento simile è stato fatto dal Canada. Ribadendo per ora il fatto che il predominio americano sulle filiere della difesa non finirà presto.

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