Il Parlamento Europeo ha dato il via libera alla cosiddetta Chat Control 1.0, una misura che permette ai giganti della tecnologia di scansionare in massa le comunicazioni private di circa 450 milioni di cittadini europei fino al 2028. Il via libera è arrivato giovedì scorso, l’ultimo giorno di seduta prima della pausa estiva, al termine di una seduta definita “caotica” e caratterizzata da “scene tumultuose”.

Secondo quanto riportato dalla Berliner Zeitung, la misura è stata approvata nonostante una maggioranza di deputati si sia espressa contro. Il segreto di questo paradosso – tutt’altro che “democratico” – risiede in un escamotage procedurale voluto dalla presidente del Parlamento Roberta Metsola (Ppe), che ha riproposto in extremis il testo, già respinto due volte a marzo, attraverso un procedimento d’urgenza.

L’escamotage di Metsola

La dinamica del voto è emblematica di quanto denunciato da molti osservatori. Martedì, i deputati avevano dato il via libera alla discussione del provvedimento d’urgenza con una maggioranza risicata. Questo passaggio ha alzato l’asticella per il successivo voto di giovedì: per bocciare definitivamente la Chat Control non sarebbe bastata una semplice maggioranza, ma sarebbero stati necessari 360 voti contrari, vale a dire la maggioranza assoluta dei 720 seggi del Parlamento. Giovedì, tuttavia, solo 314 deputati hanno votato per la reiezione del provvedimento, mentre 276 si sono espressi a favore. La maggioranza semplice dei votanti era dunque contraria (314 contro 276), ma non avendo raggiunto la soglia dei 360, il “no” è stato considerato non valido e il provvedimento è passato.

La scelta di far slittare la votazione all’ultimo giorno utile ha ulteriormente complicato il raggiungimento del quorum. Come sottolinea la Berliner Zeitung, erano presenti in aula 607 parlamentari, ma molti si trovavano già “in partenza” per le vacanze, rendendo più difficile raggiungere la maggioranza assoluta dei 360 voti necessari. Unica nota positiva: il Parlamento, grazie a un emendamento proposto dal Partito Pirata,  ha approvato un’esenzione per  escludere  «le comunicazioni alle quali è, è stata o sarà applicata la crittografia end-to-end».

Tensione al Parlamento Ue

L’atmosfera nell’aula di Strasburgo è stata tesa e confusa. L’eurodeputato non iscritto Friedrich Pürner ha raccontato su X di “scene tumultuose” e ha denunciato che “un numero considerevole di deputati non aveva la più pallida idea di cosa si stesse votando”. Pürner ha anche sollevato il sospetto che una votazione-chiave sia stata tenuta aperta per un tempo insolitamente lungo, forse in modo intenzionale, prima che i dispositivi venissero chiusi. «I risultati sono decisi da tempo», ha tuonato, definendo l’intero processo «altamente antidemocratico” e il Parlamento un «parlamento fittizio».

Anche l’eurodeputato Fabio De Masi (BSW) ha criticato duramente l’operazione, dichiarando alla Berliner Zeitung: «Si vota finché il risultato non è quello voluto». De Masi ha definito la Chat Control un «cavallo di Troia» per introdurre una «sorveglianza di massa indiscriminata».

La spinta decisiva per l’approvazione è arrivata dal Partito Popolare Europeo (PPE) e dal suo leader Manfred Weber (Csu), che hanno giustificato il ricorso alla procedura d’urgenza con la necessità di colmare un vuoto normativo nella lotta alla pedopornografia online.

La Chat Control 1.0 è una deroga temporanea alle norme europee sulla privacy (ePrivacy) che consente a colossi come Meta e Google di effettuare scansioni volontarie delle comunicazioni private alla ricerca di materiale pedopornografico. La versione 2.0, attualmente in negoziazione, mira a rendere tale obbligo permanente e vincolante per tutti i fornitori di servizi.

Così l’Ue vuole spiarci tutti

La misura ha scatenato un’ondata di critiche da parte di esperti di sicurezza informatica, associazioni per i diritti digitali e difensori della privacy. Come più volte spiegato su InsideOver, organizzazioni come l’Electronic Frontier Foundation (EFF) avevano già messo in guardia sui rischi del cosiddetto client-side scanning, la tecnica che verrebbe utilizzata per analizzare i contenuti sui dispositivi degli utenti.

Secondo l’EFF, questa pratica mina alla base la crittografia end-to-end, il sistema che garantisce la sicurezza e la privacy delle comunicazioni su piattaforme come Signal e WhatsApp. Se il governo o le aziende hanno accesso a uno dei “terminali” di una comunicazione cifrata, quella comunicazione cessa di essere veramente privata.

La presidente di Signal, Meredith Whittaker, è stata ancora più categorica, definendo la Chat Control una “minaccia esistenziale” per la sua piattaforma. Whittaker ha spiegato che l’obbligo di scansionare ogni messaggio, foto e video sui dispositivi personali mina “il principio stesso della crittografia end-to-end”. In un’intervista, ha dichiarato con fermezza: “Se ci trovassimo di fronte alla scelta tra integrare un sistema di sorveglianza in Signal o abbandonare il mercato, sceglieremmo di lasciare il mercato”.

Il timore, più che fondato, è che questo provvedimento, nato con l’intenzione di proteggere i minori, si trasformi in uno strumento di controllo di massa, mettendo a rischio categorie vulnerabili come giornalisti, whistleblower e attivisti. A settembre riprenderanno i negoziati per la definitiva ‘Chat Control 2.0’. Al centro del dibattito resta il disaccordo tra i legislatori sull’opportunità di applicare la scansione dei messaggi in maniera selettiva o indiscriminata.

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La corsa al riarmo, finanziata con fondi sottratti (anche) al sociale, incontra le critiche dei giudici dell’Ue. La Corte dei Conti europea ha infatti sollevato una serie di critiche riguardo alle modifiche proposte dalla Commissione europea al quadro della politica di coesione 2021-2027, con particolare riferimento alla riassegnazione delle risorse verso il settore della Difesa. Secondo quanto riportato da Ansa, la Corte, pur riconoscendo l’esigenza di adattarsi al mutato contesto di sicurezza, ha evidenziato rischi e ambiguità nella proposta.

“La Corte dei conti riconosce l’urgente necessità di rispondere al rapido mutamento del contesto di sicurezza. Tuttavia, segnala alcuni rischi e aspetti poco chiari della proposta che ne influenzeranno le modalità di applicazione“, si legge in una nota ufficiale. Tra i principali punti di preoccupazione figura “il modo in cui gli obblighi di trasparenza e il principio del ‘non arrecare danno significativo’ (vale a dire garantire che le iniziative dell’Ue siano in linea con gli obiettivi climatici e ambientali dell’Ue) possano applicarsi agli investimenti nella Difesa”.

I rischi rilevati dalla Corte dei Conti

La Corte ha inoltre messo in guardia sul rischio che le misure proposte possano “aumentare la complessità, esercitare pressioni sulla capacità amministrativa e diluire l’attenzione della politica sulla riduzione delle disparità regionali”. A tal proposito, l’organo di controllo ha sottolineato l’assenza di una valutazione d’impatto, richiedendo “norme di ammissibilità più chiare e un migliore coordinamento con gli strumenti Ue esistenti”.

E Metsola e Ursula litigano sull’iter

Si acuisce la tensione tra le istituzioni europee sul controverso piano di riarmo da 800 miliardi di euro, promosso dalla presidente della Commissione Ue, Ursula von der Leyen. A mettere in discussione l’iter scelto dalla Commissione è la presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola, che in una lettera dai toni decisi ha espresso la sua contrarietà alla decisione di Von der Leyen di bypassare il voto della Plenaria, ricorrendo all’articolo 122 dei Trattati Ue. Una mossa che, secondo Metsola, rischia di minare il ruolo del Parlamento e di innescare uno scontro istituzionale senza precedenti.

“Vi chiedo di riconsiderare la scelta della base giuridica del ReArm Eu per garantire che entrambi i colegislatori partecipino alla definizione delle misure più appropriate che consentiranno all’Unione europea e ai suoi Stati membri di affrontare le sfide geopolitiche senza precedenti che stiamo affrontando”, scrive Metsola nella missiva indirizzata a Von der Leyen e alla presidenza polacca del Consiglio Ue, come riportato dal Fatto Quotidiano.

Ipotesi ricorso alla Corte di Giustizia europea

La lettera non si limita a un invito al dialogo: contiene un chiaro avvertimento. Se la Commissione insisterà nell’utilizzare l’articolo 122, che consente una procedura accelerata senza il pieno coinvolgimento del Parlamento, l’Eurocamera potrebbe ricorrere alla Corte di Giustizia dell’Unione europea. “Se il Consiglio adotta il presente regolamento utilizzando l’articolo 122 dei Trattati come base giuridica, il Parlamento esaminerà l’atto a norma dell’articolo 155 del suo regolamento interno”, conclude Metsola, evocando la possibilità di un’azione legale.

Il nodo della discordia risiede nella scelta della Commissione di invocare l’articolo 122, una norma pensata per situazioni di emergenza che consente di approvare provvedimenti con il solo voto del Consiglio, scavalcando il Parlamento. Tale decisione è stata bocciata all’unanimità dalla Commissione giuridica dell’Eurocamera (Juri), che ha condiviso il parere dell’ufficio giuridico del Parlamento, secondo cui non sussistono i requisiti di urgenza per giustificare questa procedura.

Come evidenziato su InsideOver, la Commissione Europea guidata da Ursula von der Leyen ha compiuto un passo gravissimo approvando la proposta legislativa Safe, parte del piano ReArm EU per finanziare l’industria della Difesa con prestiti fino a 150 miliardi di euro. Ignorando il parere legale del Parlamento Europeo e il voto della commissione giuridica (Juri), la Commissione ha oltrepassato ogni limite, come sottolineato anche dalla presidente Metsola. Una decisione che getta ulteriori ombre su Von der Leyen e sulla sua leadership.

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