Indonesia, Australia e Nuova Zelanda: il primo ministro dell’India, Narendra Modi, ha appena concluso un importantissimo ciclo di viste della durata di sei giorni. Importante non solo per i dossier trattati – dalla cooperazione militare al commercio, dal rafforzamento della sicurezza marittima alle tecnologie emergenti – ma anche e soprattutto per dare slancio alla nuova strategia di Delhi. Il gigante asiatico sta infatti espandendo il numero di partnership nell’Indo-Pacifico per far fronte a due evenienze. La prima: contrastare la crescente influenza della Cina costruendo un’architettura diplomatica in grado di limitare le ambizioni regionali del Dragone. La seconda: sfruttare gli errori degli Stati Uniti che da mesi stanno facendo dubitare i loro partner locali in merito a un eventuale impegno nel continente in caso di necessità.

“La mia visita in Indonesia e in Australia, rispettivamente nell’Oceano Indiano orientale e meridionale, seguita da quella in Nuova Zelanda, rafforzerà ulteriormente la politica indiana Act East, la visione Mahasgar e la nostra prospettiva verso un Indo-Pacifico libero e aperto”, aveva del resto spiegato Modi prima del viaggio.

Perché Modi guarda a Est

Andiamo con ordine. L’Act East è un pilastro della politica estera indiana lanciato nel 2014 dal governo Modi. Il suo obiettivo? Promuovere l’integrazione tra Delhi, i Paesi dell’Asia-Pacifico e dell’Asean. Mahasgar, acronimo di Mutual and Holistic Advancement for Security Across the Regions (Progresso reciproco e olistico per la sicurezza nelle regioni), rappresenta invece la visione dell’India per la promozione della sicurezza collettiva, dello sviluppo sostenibile e della cooperazione regionale negli spazi marittimi.

Considerando che il Quad, il Dialogo Quadrilaterale sulla Sicurezza che comprende Australia, India, Giappone e Stati Uniti, non organizza un vertice dei leader da quasi due anni, e che sotto la presidenza di Donald Trump l’approccio di Washington all’Indo-Pacifico appare incerto, ecco che Modi ha scelto di muoversi in completa autonomia.

Tre, dicevamo, i meeting effettuato dal premier indiano: con il leader indonesiano Prabowo Subianto, con l’australiano Anthony Albanese e con il neozelandese Christopher Luxon. La prima tappa è andata in scena a Jakarta.

Gli accordi con Indonesia, Australia e Nuova Zelanda

L’India ha concluso importanti accordi con l’Indonesia, a partire dalla vendita dei missili supersonici BrahMos (già venduti a Filippine e Vietnam), oltre a varie intese inerenti al settore minerario e delle materie prime.

In Australia, Modi e Albanese hanno invece intensificato i legami militari, tanto più dopo il recente test missilistico cinese nel Pacifico, decidendo di incrementare le attività congiunte nell’Oceano Indiano. L’India ha inoltre strappato un accordo per l’esportazione di uranio australiano destinato all’utilizzo nell’industria dell’energia nucleare. “Questo aprirà la strada alle forniture di uranio dall’Australia all’India e darà nuovo slancio ai nostri obiettivi in materia di energia pulita”, ha dichiarato Modi.

E la Nuova Zelanda? Il premier indiano si è soffermato a lungo sull’accordo di libero scambio annunciato lo scorso anno dai due Paesi, che tuttavia è ancora in attesa dell’approvazione del Parlamento di Wellington. Ebbene, Modi ha provato ad allentare le tensioni con le autorità neozelandesi, dal momento che il contrasto all’immigrazione – che il governo neozelandese intende inasprire, colpendo anche gli immigrati indiani – rischia di diventare un punto di attrito tra le parti.

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La Repubblica Popolare Cinese (RPC) sta alzando la posta nell’Indo-Pacifico: negli ultimi giorni, esercitazioni navali a fuoco della PLAN (People’s Liberation Army Navy) sono state eseguite al largo dell’Australia, nel mare che la separa dalla Nuova Zelanda, mentre dimostrazioni di forza sono state svolte nel Golfo del Tonchino, nella ZEE (Zona di Esclusività Economica) vietnamita. Non da ultimo, la scorsa settimana, proprio mentre le navi da guerra battenti bandiera rosso stellata si dirigevano verso il mare di Tasmania, Pechino ha siglato con le Isole Cook un accordo che le assicura la sua presenza navale in quell’arcipelago.

Prima di scendere nei dettagli di queste operazioni, susseguitesi in uno stretto arco temporale, è bene inquadrare quanto sta accadendo dal punto di vista politico nello scacchiere Indo-Pacifico. Il secondo mandato alla Casa Bianca di Donald Trump ha dato un giro di vite al pivot to Asia statunitense: il Dipartimento di Stato USA, come sappiamo, ha tolto dalla nota informativa sulle relazioni con Taipei presente sul suo sito la frase “non sosteniamo l’indipendenza di Taiwan”, generando le ire di Pechino, e più recentemente, sempre sul sito, la dicitura “Repubblica di Cina” è stata sostituita da “Taiwan”, segnando forse un cambio di politica di 180 gradi per quanto riguarda la politica “One China” che riconosce come unico Stato sovrano la RPC, con la quale Washington intrattiene relazioni diplomatiche in via ufficiale.

Esercitazioni inattese

Lo scorso venerdì, i voli commerciali tra Australia e Nuova Zelanda sono stati frettolosamente dirottati dopo che tre navi da guerra cinesi hanno avvertito i piloti che stavano volando sopra un’esercitazione a fuoco.

L’esercitazione ha sollevato perplessità perché si è svolta più a sud del solito e si è svolta con un preavviso di un paio d’ore anziché con le 12-24 ore previste. La RPC non era tenuta per legge a dare un preavviso così ampio, ma dopo che gli aerei si sono affrettati a deviare la propria rotta per non incappare nell’area di fuoco, il governo australiano ha contattato l’ambasciata cinese per avere spiegazioni. La tensione tra i due Paesi si è presto risolta – all’apparenza – con le rispettive diplomazie che hanno detto che non c’era pericolo, ma questa manovra inusuale della marina cinese potrebbe avere l’effetto di spingere la Nuova Zelanda verso l’AUKUS (il patto strategico tra USA. UK e Australia) e stringere ancora di più i legami tra le nazioni facenti parte dell’accordo, accelerando, ad esempio, il partenariato sulla condivisione della tecnologia ipersonica o per la costruzione di sottomarini a propulsione nucleare da attacco.

Nel Golfo del Tonchino, lunedì 24 le autorità cinesi hanno dichiarato di aver iniziato esercitazioni navali solo pochi giorni dopo che il Vietnam aveva stabilito una nuova linea di confine marittimo che delimita ciò che considera il suo territorio nello specchio d’acqua tra i due Paesi. Sostanzialmente, Hanoi ha rivisto la linea di base utilizzata per calcolare la larghezza delle sue acque territoriali nel Golfo. Il Vietnam News, media di Stato, ha riferito che la linea era conforme alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) e avrebbe fornito “una solida base giuridica per salvaguardare ed esercitare la sovranità, i diritti sovrani e la giurisdizione del Vietnam”. Sebbene RPC e Vietnam abbiano da tempo un accordo che regola i confini marittimi del Golfo del Tonchino, entrambe le nazioni avanzano rivendicazioni territoriali nel vicino Mar Cinese Meridionale sulle isole Spratly e Paracelso. Pechino è diventata sempre più aggressiva nel perseguire tali rivendicazioni e in ottobre 10 pescatori vietnamiti sono stati aggrediti da personale della flottiglia paramilitare cinese vicino alle isole Paracelso.

Isole ribelli

Pochi giorni prima che la RPC ha avvertito che le sue tre navi militari avrebbero effettuato esercitazioni a fuoco nel Mare di Tasmania, le Isole Cook hanno siglato un accordo che permette a Pechino di avere una presenza navale stabile nell’arcipelago. Il memorandum d’intesa per approfondire la cooperazione economica marittima mostra una serie di accordi tra cui per la costruzione di porti, che potrebbero essere problematici dal punto di vista della sicurezza della Nuova Zelanda e dell’Australia. L’accordo, firmato ad Harbin il 14 febbraio, stabilisce la cooperazione per investire in infrastrutture portuali, costruzione e riparazione di navi e basi di pesca d’altura. In base al patto, la RPC aumenterà la sua portata strategica e la sua presenza nel Pacifico proiettandosi più in profondità in quanto permetterà alla sua flotta (non solo civile) di avere degli scali per effettuare rifornimento.

Quanto accaduto rappresenta un fulmine a ciel sereno in quanto le Isole Cook, benché dotato di un certo grado di indipendenza, fanno comunque capo alla Nuova Zelanda in materia di sicurezza e difesa e sono obbligate a consultarsi con essa in questi casi, e a quanto sembra, questo non è avvenuto.

Come nota a margine che serve a chiarire il clima molto poco disteso che si respira nel Pacifico Occidentale, da circa un mese sui social media cinesi, tra cui Douyin / TikTok e Xiaohongshu stanno circolando video e mappe che indicano l’isola filippina di Palawan come territorio cinese sin dalla dinastia Ming, chiamata Isola di Zhenghe.

Se stiamo forse assistendo agli ultimi rintocchi della politica One China statunitense, dall’altra parte Pechino sta affrettando le sue mosse per alzare la posta in gioco in chiave “anti-Trump” sapendo bene che il presidente USA giocherà a rialzo con Pechino. Un gioco sicuramente pericoloso, quello del tycoon, in quanto la RPC, quando si tratta di Taiwan o del Mar Cinese Meridionale, non gioca a poker e non tratta, sebbene queste ultime mosse, come accennato, potrebbero ulteriormente estremizzare le posizioni anti-cinesi nel Pacifico Occidentale.

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È la religione con il tasso di espansione più elevato del pianeta ed è praticata da un abitante su quattro del globo. Ha plasmato la storia dell’umanità e di innumerevoli civiltà, ispirando condottieri, illuminando filosofi e convertendo le genti di ognidove. La religione di cui si sta scrivendo non è il Cristianesimo, ma l’Islam. E tra i luoghi più improbabili e impensabili in cui questa fede va crescendo e prosperando, oltre alle Americhe Latine, v’è l’Oceania degli aborigeni e dei maori.

La mezzaluna conquista gli aborigeni

È dal diciottesimo secolo che gli aborigeni dell’Oceania bianca, ovverosia di Australia e Nuova Zelanda, sono a conoscenza dell’Islam, del vissuto del profeta Maometto e del contenuto del Corano. Ed è dal secolo successivo che ha inizio la storia delle prime moschee dell’Oceania bianca, con l’edificazione nel 1861 di un luogo di culto maomettano a Marree. Ma è soltanto dall’alba del Duemila che l’islam si è trasformato da un fenomeno di nicchia ad una tendenza di massa, passando dall’essere la realtà di comunità sparute al perno identitario di personaggi pubblici, sportivi e intere tribù.

Tra il 2001 e il 2011 gli aborigeni australiani di fede islamica sono quasi raddoppiati, passando da 641 a 1.140, e tra gli scienziati sociali vige la concordia su cosa attendersi dai dati di prossima pubblicazione dell’ultimo censimento della popolazione: un aumento di quella cifra. I motivi alla base dell’islamizzazione degli aborigeni australiani sono diversi e spaziano dal proselitismo incessante dei missionari provenienti da Medio Oriente e Asia meridionale alla ricerca di alternative spirituali al cattolicesimo, una religione tanto sfiorita quanto associata al trauma della cosiddetta “Australia bianca” e che viene dunque dimessa in favore del nuovo e/o dello sconosciuto, che può assumere la forma del già menzionato islam o dell’altrettanto vibrante protestantesimo evangelico.

Nella Nuova Zelanda, similmente, i ricercatori indagano da un ventennio sulla crescente rilevanza dell’islam all’interno della vita sociale dei nativi e ne hanno appurato un tasso di crescita straordinario: è la religione che ha fatto il maggior numero di proseliti tra i maori dall’inizio degli anni Duemila. Virtualmente inesistenti fino a qualche decennio or sono, oggi i maori musulmani sarebbero tra i 1.300 e i 1.500.

L’islam piace agli autoctoni australiani e neozelandesi perché offre, oltre ad una serie di comunanze archetipiche coi loro valori e con la loro mitologia, una sorta di primitivo stato sociale, riparo dal razzismo strutturale della società e istituzioni solidali. Che vengano dalla Turchia o che vengano dal Pakistan, in sintesi, i missionari non si limitano a regalare copie del Corano, ad esplicare le ragioni dell’islam. Fanno molto di più: aiutano (e convertono) tossicodipendenti, alcolisti, madri sole, senzatetto, giovani finiti nei circuiti del banditismo urbano. Fanno ciò che dovrebbe fare lo Stato, e che potrebbe fare la miope Chiesa, lenendo le ferite e risolvendo i problemi più comuni delle povere ed emarginate comunità native.

Una “religione pop”

Si scriveva che è dal diciottesimo secolo che gli aborigeni australiani sono a conoscenza del messaggio profetico di Maometto, ma che è soltanto dal Duemila che l’interesse di una nicchia è divenuto il fenomeno delle masse. Masse perché gli aborigeni musulmani non sono poco più di un migliaio: sono (sicuramente) di più, potrebbero essere fino al decuplo. Cifre che sfuggono all’occhio degli addetti ai censimenti per una varietà di ragioni – in primis la paura della discriminazione – e la cui dimensione può essere tentativamente stimata, superficialmente colta, guardando a dei metodi di misurazione qualitativi.

La cattura della quantità dice che l’islam è la fede di un gruppo ristretto di aborigeni, perlopiù discendenti di coloro che per primi vennero a contatto coi commercianti musulmani provenienti dall’Asia. I fatti, però, dipingono un quadro totalmente differente da quello dei censimenti e delle indagini sociologiche. I fatti, invero, mostrano e dimostrano come l’islam abbia fatto breccia tra le stelle dell’intrattenimento, i personaggi pubblici e gli sportivi nazionali di origine autoctona. Perché musulmani sono, tra i tanti, l’ex campione di pugilato Anthony Mundine e i rugbisti Aidan Sezer, Jamal Idris, Monty Ioane, Blake Ferguson e Payne Haas.

In Nuova Zelanda, di nuovo, la situazione non è radicalmente difforme da quella della contigua Australia, dato che l’ingresso dell’islam nelle vite dei maori è stato favorito dalla politica ecumenica di Tūheitia Potatau. Quest’ultimo, re della comunità maori dal 2006, è stato colui che ha permesso l’arrivo della prima traduzione del Corano in lingua maori nell’arcipelago neozelandese. L’emergere di connessioni con il terrorismo islamista e di fenomeni di radicalizzazione durante l’epoca dello Stato Islamico, però, ha rallentato il divenire dell’islam una “religione pop” tra i nativi e non solo.

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Frontiere chiuse, isolamento geografico, un’aggressiva strategia di tracciamento dei casi ed una popolazione pronta a collaborare. Questi, in sintesi, sono gli elementi che caratterizzano l’approccio Covid Zero tentato in alcune parti del mondo. L’eliminazione del Covid dal territorio nazionale ha indubbi vantaggi dato che consente un sostanziale ritorno alla normalità. Lo spauracchio del virus, però, è sempre presente e basta poco, anche solamente una manciata di casi, per andare in lockdown nella speranza di spegnere i focolai.

Australia, Nuova Zelanda e Singapore hanno perseguito questa strada ma si sono poi dovute arrendere alla convivenza con il virus a causa della variante Delta. La Repubblica Popolare Cinese, caso più unico che raro vista l’estensione territoriale e la densità di popolazione, non ha ancora abbandonato il sogno di annientare il Covid-19 e lo stesso può dirsi per le piccole nazioni insulari del Pacifico. Ecco, però, la storia di chi si è arreso.

La Nuova Zelanda alle prese con Delta

Il primo ministro neozelandese Jacinda Ardern ha riconosciuto la fine della strategia di eliminazione dopo che un lockdown di sette settimane non ha interrotto un focolaio della variante Delta ad Auckland. Le restrizioni verrano gradualmente allentate nella città più grande del Paese, anche se questo significherà azzerare le possibilità di spazzare via il virus. La Nuova Zelanda segnala dozzine di casi al giorno, quasi tutti ad Auckland, dalla metà di agosto e lo stato d’animo degli abitanti è peggiorato fino a sfociare in proteste di piazza contro le limitazioni.

La Ardern ha così proposto un piano in tre fasi per uscire dal lockdown nonostante alcune, inquietanti, scoperte fatte negli ultimi giorni. Sono stati individuati casi di Covid all’interno degli ospedali o tra le persone arrestate e poi sottoposte a tampone. Questi dati indicano che la trasmissione a livello comunitario del virus è sostenuta e sottostimata dall’attuale livello di tamponi. L’approccio della Nuova Zelanda nei confronti del virus è stato considerato un successo, con uno dei più bassi tassi di mortalità al mondo e l’assenza di restrizioni per buona parte della pandemia. Questo stato di cose ha però indebolito l’efficacia della campagna vaccinale, che sinora ha immunizzato poco più del 50% degli over 12. Troppo pochi per sentirsi al sicuro.

L’Australia riapre

“Questo non è un modo sostenibile di vivere”. Le parole pronunciate il 23 agosto dal premier  Scott Morrison, e riportate dall’Economist, hanno evidenziato un cambiamento drammatico nella strategia Covid-19 dell’Australia. Più della metà degli australiani è in lockdown dalla metà di giugno e Melbourne ha superato i 200 giorni di chiusure dall’inizio della pandemia. L’Australia, che ha cercato di eliminare i focolai ad ogni costo, farà cadere la maggior parte delle restrizioni una volta che l’80 per cento della popolazione adulta sarà vaccinata e nel frattempo lascerà aumentare i casi finché gli ospedali riusciranno a gestirli.

Gli oltre trentamila australiani che si trovano all’estero e che non possono fare ritorno a causa di limiti imposti nei loro confronti potranno, forse, tirare un sospiro di sollievo. Per alcuni, tra cui quelli che hanno contratto il Covid e sono morti in India, è ormai troppo tardi. Per la maggior parte del 2020 la vita è andata avanti come sempre, con scuole, ristoranti, cinema aperti e nessuna mascherina in vista ma la variante Delta ha evidenziato i limiti dell’approccio covid-zero. I contact tracers non riescono ad impedire che una persona infetta trasmetta il virus ai suoi contatti e che questi non diano vita a nuove catene di trasmissione. La rete anti-infezioni è ormai bucata ed inefficace. L’accettazione che i casi (e le morti) aumenteranno può essere mitigata dalla velocità di vaccinazione degli australiani, completamene vaccinati al 25%.

La scommessa di Singapore

Singapore vuole tornare alla normalità ma senza abbandonare la cautela. La scelta di far diventare il Covid endemico non può prescindere da una serie di condizioni ed i vaccini sono la chiave per avere la situazione sotto controllo. La chiusura del confine a marzo 2020 è stata una catastrofe economica per una realtà come Singapore che, come principale piazza commerciale ed affaristica dell’Asia sudorientale, basa la propria prosperità sull’apertura.

La nazione è alle prese con la peggiore recessione della sua storia ed il governo ha dovuto spendere 100 miliardi di dollari, il 20 % del Prodotto Interno Lordo, per mettere al sicuro l’economia. Il distanziamento sociale ed i lockdown per eradicare i casi locali di Covid-19 sono andati di pari passo con le restrizioni di viaggio per tenere sotto controllo i casi importati. La cauta riapertura, legata all’80% della popolazione completamente vaccinata ed al mantenimento di un coprifuoco notturno per i ristoranti, all’uso obbligatorio della mascherina, è destinata a pagare nel lungo termine consentendo la ripresa economica ed alla popolazione di lasciare l’isola.

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Aukus è il nome e 15.9.21 è la data. Aukus è il nome di un patto per l’Indo-Pacifico tra Australia (A), Regno Unito (UK) e Stati Uniti (US), e il 15 settembre è il giorno in cui il mondo è venuto a conoscenza della sua esistenza. Esistenza che ha contentato alcuni, come Taiwan e India, e che ha sbalordito altri, come la Repubblica Popolare Cinese – il bersaglio dell’Aukus – e la Francia – vittima collaterale dell’iniziativa, e che condurrà la competizione tra grandi potenze ad un livello ulteriore di escalazione.

L’Aukus, come era prevedibile, ha suscitato trasecolamento all’interno dell’Unione Europea, che dall’America si percepisce trascurata, finanche tradita, e che, ciononostante, continua a non possedere né la forza né la volizione di trasporre in realtà quei sogni di autonomia strategica che tanto addolciscono i sonni e animano i sogni dell’asse franco-tedesco. Una condizione altalenante tra inerzia e ignavia, quella europea, che ha obbligato gli Stati Uniti ad operare un ritorno alle origini, o meglio all’anglosfera.

In questo contesto di Indo-Pacifico in sommovimento, e di Europa declassata da alleato imprescindibile a collaboratore dispensabile, osservatori e partecipanti dell’Italia e del nostro continente sono chiamati a prendere atto della realtà: la storia è tornata, ed è qui per restare.

Lo sbigottimento non servirà a nulla

La Francia, in una prima storica assoluta – che non ha precedenti –, ha reagito allo svelamento dell’Aukus richiamando i propri ambasciatori negli Stati Uniti e in Australia per consultazioni. Una mossa simbolica, che difficilmente avrà ripercussioni serie sulle relazioni tra Parigi e l’anglosfera, ma che (ci) dice molto sulla condizione di poststoricità e sul sonnambulismo che caratterizzano le potenze dell’Europa, anche quelle più assertive e presenti nell’ecumene.

La rabbia dell’Eliseo è comprensibile – l’atto fondativo dell’Aukus prevede che Canberra acquisti una flotta di sottomarini nucleari da Washington, stracciando de facto un accordo già in essere con Parigi del valore di 65 miliardi di dollari –, per certi versi ricorda le schermaglie di facciata dell’epoca della coalizione dei volenterosi – poi sostituite dall’entusiastica partecipazione francese alla Guerra al Terrore –, ma il contesto dal quale è scaturita quest’alleanza per l’Indo-Pacifico da ridondantemente ragione alle ragioni dell’anglosfera. Perché se le potenze del luogo volessero del supporto concreto in caso di guerra calda con la Cina, l’Europa non potrebbe dar loro nulla; gli Stati Uniti, invece, sì.

Quel concreto, che prenderà forma definitiva soltanto nei mesi a venire, dovrebbe prevedere una maggiore collaborazione nell’intelligence e nella sorveglianza – non si dimentichi che Canberra, Londra e Washington sono già unite nel sistema dei Cinque Occhi –, lo scambio di armamenti avanguardistici ed una maggiore cooperazione nella sfera della sicurezza cibernetica.

Restano fuori dall’Aukus, per ora, Canada e Nuova Zelanda, ma la loro presenza non è necessaria né richiesta al momento – quella canadese potrebbe divenirlo nel caso di un allargamento del conflitto all’Artico, mentre quella neozelandese offrirebbe un trascurabile compattamento del fronte pacifico. E sembra, anzi è altamente probabile, che vi parteciperanno India e Giappone in qualità di collaboratori esterni, poiché legati all’anglosfera dalla storia, dall’antichissima rivalità con l’Impero celeste e dal Dialogo di Sicurezza Quadrilaterale, altresì noto come Quad.

L’Europa e l’Aukus

L’Aukus potrebbe essere descritto e qualificato per mezzo di vari aggettivi – tra i quali attuale, naturale e predicibile –, ma quello che gli si addice meno è fedifrago. Perché l’Aukus è tutto meno che un tradimento dell’America all’Europa: è un ritorno alle origini accompagnato da una certa dose di consapevolezza storica. E l’Europa, in questo momento, non possedendo né una percezione del proprio io né un senso dell’attualità, non può rivestire alcuna primarietà per gli strateghi della febbricitante anglosfera.

L’Eliseo ha accusato la Casa Bianca di proseguire sulla scia del trumpismo, preferendo l’unilateralismo, la diplomazia segreta e le alleanze alternative al partenariato privilegiato con l’Europa, ma la verità è che Joe Biden non è mai stato un anti-Trump – gli è antitetico soltanto per quanto concerne il sistema valoriale promosso in patria e nel mondo – e che sono sempre stati in errore coloro che ne hanno atteso messianicamente l’insediamento nella speranza-aspettativa che rimarginasse la frattura tra le due sponde dell’Atlantico.

Come avevamo scritto lo scorso gennaio, nei giorni precedenti all’inaugurazione della nuova amministrazione, il ritorno dei Dem alla Casa Bianca non avrebbe avuto ricadute particolarmente benefiche per l’Ue, colpendo in particolare le ambizioni di autonomia strategica di Emmanuel Macron, insidiando le agende conservatrici dell’alleanza Visegrad e comportando un ritorno al multilateralismo strumentale di bushiana memoria. Quest’ultimo era stato da noi definito “un richiamo all’unità, in realtà una coesione coercitiva, per prevenire, rallentare e ritardare la formazione della cosiddetta autonomia strategica europea”.

Gli eventi successivi, che hanno avuto luogo da gennaio a questa parte, hanno dato ragione alla nostra previsione: ai membri dell’Ue sono state richieste delle prove di lealtà, come il caso Biot in Italia e le guerre diplomatiche nell’Est Europa, ed è stato simultaneamente imposto loro un multilateralismo di facciata che ne inibisce l’autonomia a livello internazionale, specie nella sinosfera. A pagare il prezzo più alto, oggi, è la Francia – una punizione per quel lobbismo a favore di un’Europa come polo a se stante? –, ma domani potrebbero essere l’Italia, la Germania e l’Ue nel suo insieme.

Biden vuole un’Europa attiva

L’Europa ha soltanto un modo per evitare di essere colta nuovamente alla sprovvista e di subire i danni della coesione coercitiva: tornare alla storia. Perché l’Aukus, di nuovo, altro non è che una manifestazione dei tempi attuali – tempi di alleanze nel nome dell’identità e di rivalità date dalla storia –, e se l’Europa vuole realmente prendere parte alla scrittura del futuro del mondo, allora, abbisogna di uscire da quel sonno poststorico in cui versa beatamente dal secondo dopoguerra.

Uscire dal sonno poststorico, in termini pratici, potrebbe significare una varietà di cose: dal contributo effettivo al bilancio dell’Alleanza Atlantica alla messa in sicurezza del Mediterraneo dalle interferenze sino-russe, passando per la tutela dei Balcani e dei mari caldi come il Nero e il Rosso e per la partecipazione tangibile alla partita dell’Indo-Pacifico. Cose che gli Stati Uniti chiedono da anni agli alleati europei, i quali, agendo controstomaco o non agendo proprio, hanno fatto sì che dall’altro lato dell’Atlantico si preferissero altri faccendieri, come l’ambigua ma imperiosa Turchia, e si adottasse una linea più dura nei confronti del guazzabuglio europeo, coartato a delle scelte di campo nonostante la nolenza.

Questo è il momento dell’azione, in sintesi, il momento per le potenze europee di dimostrare che possono essere i faccendieri dell’America in teatri come il Mediterraneo allargato, la regione MENA, i Balcani e l’Asia centrale, e che possono e vogliono agire fattivamente nell’Indo-Pacifico. La Francia sembra aver recepito il messaggio contenuto nell’Aukus, come dimostrano le proposte di cooperazione avanzata presentate a Corea del Sud e India.

Anche l’Italia dovrebbe comprendere che l’alternativa all’azione, che produrrebbe benefici tanto all’America quanto a noi – in quanto avvezzi all’equilibrismo tattico –, sarebbe e sarà un crescendo di appaltamenti dei fascicoli che contano ad attori extra-europei, o meglio ad attori che abbiano ancora il senso della storia. La Francia è stata colpita, sebbene stia già cercando di riprendersi, e l’Italia e tutti gli altri sono avvisati: l’America chiede allineamento ed azione, pena punizioni ed esclusione.

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Il Regno Unito potrebbe formare una nuova alleanza con Canada, Australia e Nuova Zelanda per creare il terzo più grande esercito al mondo. Si chiama Canzuk, dagli acronimi anglosassoni dei rispettivi Paesi, questo recupero dei legami coi Dominion che Londra potrebbe mettere in atto, anche dal punto di vista economico e commerciale.

I sostenitori della proposta credono che l’associazione potenzierebbe l’economia e la difesa nazionale del Regno Unito e secondo gli accordi i quattro Paesi acconsentirebbero anche al libero scambio di merci e alla libera circolazione delle persone all’interno del Canzuk

Questo significa che i cittadini di Canada, Australia, Nuova Zelanda e Regno Unito potrebbero avere il diritto di vivere e lavorare nei rispettivi altri tre paesi e viceversa senza particolari complicazioni burocratiche.

La parte più interessante, però, riguarda l’ambito militare: le quattro nazioni si metterebbero d’accordo anche per cooperare più strettamente negli ambiti della politica estera e della difesa.

Canzuk International, un gruppo precedentemente noto come Commonwealth Freedom of Movement Organization, è un’organizzazione internazionale senza scopo di lucro che mira a raggiungere la libera circolazione dei cittadini, accordi di libero scambio e cooperazione di politica estera tra i quattro Paesi già citati attraverso la formulazione di una proposta di alleanza diplomatica. Il suo amministratore delegato, e fondatore, James Skinner, parlando a Express.co.uk ha affermato che la nuova associazione diventerebbe immediatamente la terza forza militare più potente del mondo, dietro solo agli Stati Uniti e alla Cina.

In particolare ha detto che “la spesa militare combinata di questi Paesi sarebbe nell’ordine di circa 110 miliardi di dollari, il che la renderebbe la terza più grande del mondo”.

Questo fornirebbe “un deterrente significativo contro paesi avversari come Cina, Iran, Corea del Nord sia in termini di capacità militare fisica ma anche in termini di sicurezza informatica”.

Il Regno Unito è già uno stretto alleato di Australia, Canada e Nuova Zelanda e le rispettive forze armate collaborano regolarmente.

Negli ultimi mesi in particolare Londra ha lavorato a stretto contatto con Canberra e Ottawa sulla situazione a Hong Kong e le tre nazioni hanno rilasciato dichiarazioni congiunte.

Skinner ha voluto sottolineare poi che Canzuk non sarebbe un modo di replicare l’Unione Europea, abbandonata recentemente dal Regno Unito con Brexit.

In particolare ha spiegato che “sarebbe molto diverso da quello che è la struttura dell’Ue. Quindi, ad esempio, laddove l’Unione Europea ha intrapreso la strada per avere un Parlamento europeo, una commissione Ue, avere una valuta centralizzata, un sistema giudiziario centralizzato, Canzuk non prevedrebbe niente del genere”. Sostanzialmente quindi “questi Paesi lavorerebbero come contee indipendenti sovrane sulla scena internazionale, lavorando insieme per iniziative come il commercio, lo spostamento di persone e la politica estera”.

Un sondaggio effettuato proprio dalla società di Skinner ha rilevato che la libera circolazione tra i quattro Paesi ha il sostegno dell’82% dei neozelandesi, del 76% dei canadesi, del 73% degli australiani e del 68% dei britannici.

La proposta è stata accolta di buon grado da Erin O’Toole, leader dell’opposizione canadese, ed è entrata a far parte della programma ufficiale del partito conservatore del Canada.

Le ragioni a favore di un’alleanza di questo tipo sono che il Regno Unito, il Canada, l’Australia e la Nuova Zelanda hanno un livello economico simile, una lingua condivisa e una cultura che lo è in gran parte.

Skinner ha tenuto a precisare che, a differenza dell’Ue, Canzuk sarebbe cauta nell’espandersi ulteriormente e lo farebbe solo dopo referendum pubblici: una lezione (involontaria) che è stata insegnata proprio dall’esperienza britannica nell’Unione Europea.

Non sappiamo come sia stata accolta la proposta dalla politica inglese: attualmente Londra sta recuperando la sua vocazione globale cercando di dare impulso all’attivismo in politica estera, che conduce principalmente con la propria linea in modo indipendente. Il Regno Unito ha infatti abbracciato il concetto di “Global Britain”, ovvero, dopo Brexit, fare in modo di tornare a essere una potenza globale aperta, inclusiva e rivolta verso l’esterno, per giocare un ruolo di primo piano sulla scena mondiale. Per raggiungere un tale obiettivo, “Global Britain” richiede il ripensamento delle relazioni del Regno Unito in tutto il mondo in modo tale da sostenere “il libero scambio e il sistema internazionale basato su regole” e utilizzando il suo soft power per proiettare i suoi valori e promuovere i suoi interessi.

La “Global Britain” richiede che Londra si impegni maggiormente nella regione Asia-Pacifico, che probabilmente diventerà più importante per la Gran Bretagna negli anni a venire. Del resto anche oltre Manica si sono accorti che l’asse dell’economia globale si è spostato da tempo verso l’Asia e in particolare verso i mari che la circondano, dove transitano ogni anno decine e decine di miliardi di dollari di merci.

Canzuk potrebbe essere quindi un modo per impegnarsi maggiormente nell’altro emisfero, grazie ai legami con Australia e Nuova Zelanda, ma riteniamo che il Regno Unito difficilmente sarà disposto a patteggiare coi suoi partner quando si tratterà di prendere decisioni che riguardano la sua politica estera o, ancora di più, quelle inerenti alla Difesa (ad esempio per un programma di sviluppo particolarmente dispendioso finanziariamente come quello del caccia Tempest). C’è poi il rischio, per nulla secondario, che Londra si comporti come si comportava coi suoi Dominion, ovvero accentrando certe decisioni particolarmente “sensibili”.

Sarà comunque interessante vedere se la proposta verrà accolta dalla politica nei quattro Paesi: la possibilità di mettere a fattor comune le risorse per le Forze Armate e di avere un maggiore coordinamento su scala globale può rivelarsi succulenta in questo periodo storico dove Paesi “piccoli” militarmente o con risorse limitate si trovano a dover affrontare la concorrenza e l’ostilità di entità statuali giganti come la Cina.

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Jacinda Kate Laurell Ardern è il primo ministro della Nuova Zelanda nonché leader del Partito Laburista neozelandese. È stata rieletta nel 2020 alla guida del Paese, ottenendo uno storico secondo mandato da premier con numeri mai visti. Grazie all’eccellente gestione della pandemia di Covid-19, considerata dagli esperti una tra le migliori al mondo, in quell’occasione Ardern ha incassato il 49,1% dei voti mentre il suo partito ha portato a casa 64 seggi su 120. Un all-in che ha catapultato la giovane donna, appena 40enne, sotto la luce dei riflettori internazionali. Nel gennaio 2023 ha fatto sapere di non avere più energie e di volersi dimettere a partire dal 7 febbraio, proseguendo con il suo mandato di deputata fino alle elezioni di fine anno.

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La pandemia di coronavirus si è, nel corso del 2020, espansa a tutto il pianeta e attualmente sta colpendo con dura forza anche i Paesi dell’emisfero australe, avviati alla conclusione della loro stagione invernale. L’America Latina, in particolare, ha subito con inaudita violenza l’urto del contagio, che dal Brasile alla Colombia, passando per il Perù, non ha risparmiato alcuna nazione, mentre oltre Atlantico Paesi come il Sudafrica contano a loro volta centinaia di migliaia di casi.

Nel corso dei mesi in cui il contagio ha corso nel Sud del mondo, studiosi e centri medici hanno notato l’insorgere di un fenomeno peculiare: alla corsa galoppante del Sars-Cov-2, che sta portando a nuovi record nel dato dei contagi quotidiani, si è, in molti Paesi, aggiunto un parallelo calo dei casi accertati di influenza stagionale, che nell’inverno australe sembra esser praticamente scomparsa.

Il centro di ricerca Advisory Board ha segnalato l’esempio di tre Paesi australi, Argentina, Sudafrica e Nuova Zelanda, che hanno posto in essere strette misure di confinamento in contrasto al Covid-19. Nel grande Paese latinoamericano il calo su base annua è stato del 64% nel semestre gennaio-giugno: da oltre 420mila a 151mila casi, a fronte di oltre mezzo milione di contagiati da coronavirus; la Rainbow Nation, invece, non ha riportato abbastanza casi da poter dire di aver sperimentato un’epidemia influenzale, mentre in Nuova Zelanda si è assistito a un calo del 90% dei casi di influenza e del 60% delle altre malattie respiratorie.

Altri Paesi, dal Brasile al Cile, pur non avendo sperimentato lockdown paragonabili presentano dati simili. E in Australia fa specie l’esempio di giugno, dove dagli oltre 22mila casi di influenza del 2019 si è scesi solo a 85 nuovi infetti ufficialmente registrati.

Cosa significa tutto questo? Le lezioni per l’emisfero boreale, che ha subito il contagio da Covid-19 nell’imminenza del passaggio dall’inverno alla primavera e mentre l’influenza stagionale aveva già scavallato il picco sono molteplici. La prima è lapalissiana: le misure di contenimento per il Covid-19 hanno direttamente abbattuto anche i casi di influenza, con il virus che ha potuto creare problemi maggiori a causa della maggiore virulenza. Richard Medlicott, un medico neozelandese, ha segnalato che nei Paesi che sono entrati in lockdown totale a fare la differenza è stato lo stop alla mobilità per bambini e ragazzi in età scolare, i principali propagatori dell’influenza stagionale. Vi è poi da sottolineare che, essendo il Sars-Cov-2 insorto nei Paesi colpiti in maniera anticipata rispetto ai picchi di influenza, attorno maggio o giugno, nell’emisfero australe centinaia di migliaia di persone possono o aver visto i sintomi influenzali coperti da quelli più virulenti del Covid-19 o aver dovuto subire, in caso di contagio non letale, la malattia come principale prova per il sistema immunitario. Una massiccia reazione al contagio da coronavirus, in questo contesto, può aver alzato le barriere immunitarie  contro la più blanda influenza stagionale.

Questo significa che nel caso in cui nuovi lockdown non siano necessari nei prossimi mesi nell’emisfero boreale la sfida maggiore sarà, per i sistemi sanitari europei e nordamericani, evitare una sovrapposizione tra i picchi influenzali e una nuova ondata di Covid-19. Abbattere la curva dell’influenza aiuta a decongestionare gli ospedali ed evitare una pericolosa “infodemia” per le persone impossibilitate a distinguere tra i primi sintomi del Covid-19 e quelli invece propri dell’influenza nella fase iniziale della malattia. Una politica di vaccinazione di massa anti-influenzale per le categorie più a rischio di fronte al coronavirus o per i soggetti, come i ragazzi in età scolare, maggiormente in grado di propagarla, appare come una scelta strategica che può aiutare a prevenire un nuovo picco epidemico del ben più pericoloso coronavirus. Kanta Subbarao, direttore del centro di ricerca sull’influenza dell’Oms basato a Melbourne, ha dichiarato che non è detto in partenza che l’emisfero boreale conoscerà trend simili a quelli dell’emisfero australe in cui il lockdown ha frenato la malattia stagionale. Urge giocare d’anticipo e sensibilizzare sul tema delle vaccinazioni e delle prevenzioni: alzando un muro contro l’influenza si potrà nel migliore dei modi abbattere il rischio di una propagazione incontrollata del coronavirus.

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Dopo la dichiarazione degli scorsi giorni della premier neozelandese Jacinda Ardern relativa alla vittoria contro la pandemia di coronavirus, adesso anche l’Australia di Scott Morrison sembra essersi quasi liberata della piaga che sta colpendo la totalità del globo. Mentre da un lato è impossibile non sottolineare i chiari vantaggi geografici dei Paesi dell’Oceania che hanno permesso loro di arginare la quasi totalità degli ingressi nel Paese, dall’altro è vero però che le misure draconiane messe in campo si sono rivelate vincenti. E adesso, con l’arrivo del periodo più freddo dell’anno, entrambe le nazioni sembrano aver limitato – se non addirittura scongiurato – i danni peggiori che il Covid-19 potesse causare, aprendo la strada di nuovo al fitto commercio che avviene tra Canberra e Wellington.

Nasce l’ipotesi del paradiso commerciale

Dopo aver affrontato le conseguenze di ingressi poco controllati nel primo periodo della crisi, sia l’Australia sia la Nuova Zelanda hanno più volte ribadito le proprie perplessità nel riaprirsi, almeno in questa fase, al traffico con il resto del mondo. Tuttavia, come invece ipotizzato già negli scorsi giorni, i due Paesi sarebbero disponibili a riprendere gli scambi reciproci e la quasi libera circolazione delle persone, in quanto anche l’indice di contagio di Canberra è ormai prossimo allo zero assoluto, come nel caso della Nuova Zelanda. E questa possibilità apre ad una immensità di conseguenze positive per entrambi i Paesi che potrebbe dare loro un grande vantaggio in questo momento di generalizzata indecisione commerciale e finanziaria internazionale, dando i natali ad un nuovo “paradiso commerciale“.

Anche in Oceania l’unione fa la forza

Data la loro natura relativamente giovane rispetto agli altri Paesi del mondo e la loro collocazione geografica particolare, Australia e Nuova Zelanda hanno sempre giocato una partita differente, molto spesso nella più totale autonomia. E se ciò in parte si è tradotto con un basso grado di apertura della propria economia, dall’altro ha permesso di salvaguardare l’impresa locale, fortificandola soprattutto nel mercato interno – ed eventualmente reciproco. Tuttavia, l’essere i primi ad essersi completamente liberati dal Covid-19 – permettendo così di ripartire quasi a pieno regime – potrebbe cambiare i loro scenari internazionali: soprattutto se il piano d’azione venisse portato avanti di pari passo.

In primo luogo, infatti, il permettere nuovamente gli scambi commerciali reciproci darebbe un nuovo impulso alla produzione industriale. Con i consumi che in aggiunta hanno avuto un rallentamento inferiore rispetto al resto dell’Occidente – e questo grazie alle misure espansive messe in campo dai governi – lo shock economico sarà in buona parte contenuto, permettendo una ripresa meno graduale. Da qui a poco tempo, la ripresa della produzione a pieno regime potrebbe creare anche un aumento della domanda estera – ancora in difficoltà con il proprio mercato interno – che darebbe nuovo valore aggiunto alla produzione “Made in Oceania”. Per fare questo, però, è necessaria una fitta collaborazione tra Ardern e Morrison, particolare comunque già ben assodato da entrambi i premier dell’Emisfero meridionale.

Alla fine, in un certo senso, si potrebbe dire che la vera vittoria di Australia e Nuova Zelanda non sia limitata al semplice contesto sanitario, ma debba invece essere vista anche sotto il piano economico dei due Paesi. Soprattutto, perché da questo secondo punto dipenderà il grado di espansione economico della regione di tutto il decennio, in una stagione particolarmente difficile e impegnativa  per tutto il commercio mondiale. E se da questo scenario Canberra e Wellington ne usciranno vincitori, quasi ironicamente, andrà ringraziata la pandemia stessa di coronavirus.

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Consegnare le armi diventate illegali in cambio di denaro. Il piano studiato dal governo della Nuova Zelanda è semplice, ma efficace. L’idea è nata dopo l’attentato del 15 marzo 2019 contro due moschee nella città di Christchurch, in cui il 28enne australiano Brenton Tarrant ha sparato sulla folla, uccidendo 51 persone. Suprematista bianco con regolare licenza per il possesso di armi, Tarrant ha definito il suo gesto come “una vendetta contro gli invasori”. L’uomo è entrato in azione usando un vero e proprio arsenale, in cui si contano anche due semi-automatiche e due fucili da caccia. Da qui, la decisione della premier neozelandese, Jacinda Arden, di proporre una stretta sulle armi in tutto il Paese, con una tempistica serrata.

La riforma per regolamentare l’uso delle armi

La promessa è stata mantenuta. A quasi un mese esatto dall’attentato di Christchurch, il parlamento della Nuova Zelanda ha approvato la riforma per regolamentare l’uso delle armi: vietati l’utilizzo e la vendita di vari tipi di semiautomatiche, di fucili d’assalto e di parti di ricambio per trasformare fucili normali in semiautomatiche. Ma questi divieti hanno fatto sì che migliaia di cittadini si ritrovassero con armi diventate inutilizzabili e per le quali avevano pagato somme molto alte. Così il governo ha disposto lo stanziamento del corrispettivo di circa 120 milioni di euro da usare per risarcire i proprietari che consegneranno le loro pistole e i loro fucili spontaneamente. E ha tracciato una roadmap di appuntamenti che andrà avanti fino a fine anno.

Le prime restituzioni

Lo sforzo messo in campo dall’amministrazione Arden è vasto, se si considera che il numero totale di armi in nuova Zelanda – secondo le stime più recenti – oscilla tra 1,2 e 1,5 milioni. Nella prima tornata di restituzioni, sono stati pianificati oltre 250 eventi. A inizio luglio, la polizia ha fatto sapere di aver pagato circa 430,000 dollari neozelandesi a 169 proprietari nelle prime ore dal via all’iniziativa. Ai proprietari viene corrisposto tra il 25 e il 95% del valore delle loro armi, in base alle condizioni in cui sono pistole e fucili. La somma viene accreditata direttamente sul conto corrente dei cittadini, in un periodo che non dovrebbe essere superiore ai 10 giorni dal momento della restituzione. Le impressioni dopo i primi eventi, sono buone: un poliziotto ha raccontato al Nz Herald che “la partecipazione dei cittadini è stata impressionante”, senza disordini o code troppo lunghe. Un grande entusiasmo si è registrato anche  nel Nord del Paese dove a fine luglio sono state restituite 495 armi e dove, per i prossimi mesi, è stata pianificata una fitta campagna di appuntamenti.

Che fine fanno le armi

Il processo dovrebbe concludersi il 20 dicembre 2019. Intanto, la polizia è già al lavoro per distruggere alcune delle pistole e alcuni dei fucili raccolti. Nella maggior parte dei casi viene usato un apposito macchinario per farli a pezzi: si tratta di una sorta di pressa che schiaccia tutte le parti dell’arma, rendendola inutilizzabile in ogni suo punto. Il procedimento, spesso, avviene già sul luogo della vendita. Mentre altre volte le armi vengono trasportare nei depositi della polizia predisposti per l’operazione, in attesa di essere catalogate e poi distrutte o sciolte.

Le polemiche sull’iniziativa

La decisione della premier Arden, però, ha incontrato anche diverse critiche nel Paese. Per Nicole McKee, segretario del Council of Licensed Firearms Owners, il governo sta comprando le armi illegali a un prezzo troppo basso. E i proprietari sono costretti a basarsi sulle valutazioni della polizia sulle condizioni delle loro armi, senza essere rimborsati delle migliaia di dollari di tasse che hanno pagato negli anni. “Vogliono rispettare le nuove leggi, ma non hanno incentivi e – anzi – hanno il dito puntato contro e vengono trattarti come criminali”, spiega McKee. Per prevenire altre iniziative governative simili, il Consiglio ha quindi lanciato una campagna di crowd-funding. Dall’altra parte, Hera Cook, una ricercatrice che ha co-fondato il gruppo “Gun Control NZ”, ha sottolineato che prima dei fatti di Christchurch molti neozelandesi non sapevano quanto fosse facile procurarsi delle armi o modificarle ad uso militare. La restituzione delle armi, per lei, potrebbe non bastare. Servono infatti nuove misure di controllo, come per esempio una lista aggiornata delle armi e un sistema di licenze a breve termine, da rinnovare con regolarità. 

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