Olaf Scholz ha affrontato in Germania una sconfitta dopo l’altra in un processo di disaffezione del Paese dalla “Coalizione semaforo” tra i suoi socialdemocratici (Spd), i Verdi e il Partito Liberale (Fdp). I voti di inizio ottobre in Baviera e Assia hanno segnato l’ennesimo arretramento della Spd e della quota di voti totali dei tre partiti di governo.

In particolare, dall’inizio del mandato di Scholz, a fine 2021, a oggi, la Spd ha perso nettamente in Bassa Sassonia, Schleswig-Holstein, nella capitale Berlino, nei due più importanti Lander tedeschi, la citata Baviera e il Nord-Reno Vestfalia, e appunto in Assia avanzando solo nella città-stato di Brema e nella Saarland. I Verdi sono “rimbalzati” in Vestfalia e non sono affondati in Baviera e a Berlino, riducendosi nettamente altrove. I Liberali, tornati in doppia cifra alle elezioni 2021, sono sprofondati quasi ovunque: sotto la soglia del 5%, sono rimasti senza seggi in Baviera, a Berlino, in Bassa Sassonia, Saarland e non hanno superato altrove il 5,9% toccato a Brema e in Vestfalia.

Scala posizioni la Cdu di Friederich Merz, che rilancia rigorismo, visioni conservatrici, critiche alle politiche di spesa e alle posizioni di politica estera del governo relativamente al Patto di Stabilità, la riforma dell’Unione Europea, il ritorno al rigore che divide l’esecutivo, la posizione sulla guerra in Ucraina. E vola anche l’ultradestra di Alternative fur Detuschland. In Assia la Cdu ha vinto col 34,6%, crescendo dal 27% di cinque anni prima, e Afd è arrivata seconda col 18,4%, relegando la Spd al terzo posto. In Baviera la Csu, partito gemello della Cdu nella regione cattolica, si è mantenuta al 37% davanti agli Elettori Liberi, partito populista e conservatore, e proprio all’Afd, attorno al 15,5 e al 14,5% dei consensi rispettivamente. Solo quarti e quinti Verdi e Spd rispettivamente.

Tutto questo può produrre dinamiche politiche cinetiche capaci di ripercuotersi sull’intera Europa. Una fase di consensi calanti per un esecutivo può mettere il cancelliere tedesco di fronte alla necessità di andare incontro alle richieste di un elettorato che ha vissuto con apprensione gli effetti della crisi energetica e della caduta in recessione del Paese. E il cui “fallo di reazione” può essere quello di un irrigidimento sulla madre di tutte le partite europee, ovvero la riforma dei trattati e del Patto di Stabilità.

Christian Lindner, Ministro delle Finanze e segretario dei Liberali, “falco” per eccellenza nel governo, si è sempre rapportato con attenzione alle linee della maggioranza che nel suo complesso spinge per una versione più lasca del Patto di Stabilità e dell’austerità. Ma nelle ultime settimane Lindner e il governo tedesco hanno promosso una maggiore attenzione ai temi del rigore di ritorno e dell’austerità.

Di fronte a una proposta della Commissione Europea di riforma del Patto di Stabilità che guarda maggiormente all’espansione fiscale e meno alla censura di bilancio Lindner, nota il Financial Times, “ha affermato che la sua posizione critica sulle proposte della Commissione ha avuto il sostegno di altre capitali dell’Ue falche e ha avvertito che la riforma deve in ultima analisi riflettere l’importanza di finanze pubbliche stabili”. Anche Scholz ha di fatto sostenuto la linea più dura del suo ministro: ora Berlino “vuole una regola che stabilisca che il rapporto debito/PIL dei paesi fortemente indebitati scenda di 1 punto percentuale ogni anno, una richiesta che alcuni Stati membri hanno respinto come troppo dura. La Germania prevede inoltre che i paesi meno indebitati riducano i loro rapporti di 0,5 punti percentuali all’anno” nella sua bozza. L’approccio della Germania è chiaro: uno stallo farà comunque tornare le regole europee pre-Covid, che fanno gioco a Berlino, capitale capace di avere tutto l’interesse nell’intransigenza per correggere la riforma. Le sconfitte elettorali dei membri della coalizione hanno segnalato, tra le altre cose, che Cdu e Afd spingono fortemente sul tema del contrasto al lassismo fiscale e fanno del rigore, in modo diverso, un cavallo di battaglia.

Se Scholz e i suoi faranno partire la gara a chi è più rigorista e austero, ovviamente, l’Europa tremerà. E potrà farlo duramente visti i tempi duri che ci attendono in termini di sfide legate a inflazione, carovita, tassi e future politiche industriali ed energetiche. Il sussulto rigorista rischia di produrre un disastro comunitario. E il governo di Berlino di accelerarlo pensando, così, di recuperare terreno sui temi degli avversari.

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Il 2023 sarà anno segnato da importanti appuntamenti elettorali che determineranno il futuro di diversi Paesi. E soprattutto permetteranno di capire in contesti critici del pianeta come si stanno evolvendo dinamiche, leadership e questioni politiche di primaria importanza. In attesa che il 2024 offra i voti di Paesi-guida dell’ordine globale come Usa, Regno Unito e India non meno secondari saranno gli appuntamenti elettorali del 2023.

Argentina, l’ombra lunga della crisi sul kirchnerismo

L’Argentina eleggerà il futuro presidente, la metà del Congresso, la camera bassa del Parlamento, e un terzo del Senato. Molto in gioco per Alberto Fernandez, il presidente di Sinistra erede politico di Cristina Kirchner, ex capo dello Stato e sua vice, che deve comprendere se sarà in grado di prendere la guida del Frente de Todos, la coalizione populista e progressista che ha guidato alla vittoria nel 2019. E che ha unito forze ambientaliste, comuniste e socialiste ai tradizionali partiti peronisti subendo però, dopo un biennio difficile segnato dal Covid-19 e dalla recessione, una durissima sconfitta alle elezioni del novembre 2021 per la metà del mandato. Perdendo il controllo del Senato, uscito dall’area peronista per la prima volta dal 1983.

Il Partito Giustizialista di Fernandez è incerto se appoggiarlo o meno. La vittoria della coalizione confermerebbe, dopo l’elezione di Lula in Brasile, una netta svolta a Sinistra del continente che non si vedeva da almeno un decennio. Ma il Frente potrebbe preferirgli Sergio Massa, già candidato dissidente nel 2015 contro il fronte peronista, ex presidente della Camera e da poche settimane Ministro dell’Economia chiamato al risanamento del debito e dell’alta inflazione e al rilancio della produzione di materie prime minerarie e derrate alimentari, cruciali per l’export. Nella corsa alla Casa Rosada, prevista per il 29 ottobre, Juntos por el Cambio, la coalizione di centro-destra dell’ex presidente Mauricio Macri, dovrà scegliere il suo candidato tra Patricia Bullrich, ex Ministro della Sicurezza pubblica, e Horacio Larreta, sindaco conservatore della capitale Buenos Aires. Pronti entrambi a approfittare politicamente delle debolezze di Fernandez.

Grecia, il primo voto dopo l’austerità

Nell’agosto scorso la Grecia ha concluso dieci anni di risanamento strutturale decisi col Fondo Monetario Internazionale, la Banca Centrale Europea e l’Unione Europea e ora il primo ministro Kyriakos Mitsotakis vuole sdoganare appieno la sua agenda per la crescita. Tra Next Generation Eu, tagli alle tasse, rilancio dell’agenda energetica per la centralità nel Mediterraneo orientale Mitsotakis e la destra di Nuova Democrazia vogliono confermarsi in sella al governo.

A favore di Mitsotakis gioca l’ottima performance economica del Paese, ora libero dalle catene del rigore. L’Economist ha ricordato di recente che “la Grecia è il Paese, tra i 34 più sviluppati, ad avere registrato la “miglior performance” in ambito economico del 2022, secondo The Economist. Lo studio del settimanale britannico si basa su una serie di parametri tra cui il Pil, l’inflazione, il debito pubblico e l’andamento del mercato azionario. Nel periodo compreso tra il secondo trimestre del 2021 e il terzo trimestre del 2022 il Pil del Paese mediterraneo è cresciuto del 2,2% mentre i prezzi al consumo in Grecia sono aumentati del 7,8% nei primi 10 mesi del 2022″, meno della media europea.

Contro le prospettive di riconferma di Mitsotakis, l’opposizione di sinistra di Syriza guidata dall’ex premier Alexis Tsipras punta sullo scandalo-spionaggio che da mesi aleggia su Nuova Democrazia per presunte opere di intercettazione di politici rivali e sulle possibili ricadute del Qatargate sul centrodestra. I sondaggi oggi danno Nuova Democrazia al 34-36% contro il 28-31% di Syriza: tutto può ancora succedere.

Turchia, Erdogan per il sorpasso su Ataturk

Tra i leader più attesi anche Recep Tayyip Erdogan, che nell’anno del centenario della repubblica turca in primavera vorrà la riconferma quinquennale alla presidenza per poter chiudere ogni dualismo con Mustafa Kemal Ataturk e incidere il suo nome nella storia del Paese.

Erdogan se la vedrà con i kemalisti del Chp, nazionalisti laici e desiderosi di approfittare dei problemi strutturali del suo governo: inflazione, crisi economica, recessione, perdita di consensi del governo nella metropoli più importante del Paese, Istanbul, e nella capitale Ankara.

Muharrem İnce, sfidante di Erdogan nel 2018, è in corsa. Ma i kemalisti hanno messo ancora in campo le loro critiche a Erdogan senza scegliere un candidato esplicito. Il favorito potrebbe essere Kemal Kılıçdaroğlu, capo del partito dal 2010 e già vicepresidente dell’Internazionale Socialista.

Polonia, elezioni all’ombra della guerra d’Ucraina

In ottobre andrà al voto la Polonia, Paese in cui Diritto e Giustizia vuole diventare la prima forza politica dopo la fine del comunismo a consolidarsi al potere per tre legislature di fila. PiS governa dal 2015: i cattolici, conservatori e nazionalisti di destra del premier Mateusz Morawiecki e del leader Jaroslaw Kaczynski hanno messo in campo tutto il massimo del loro armamentario politico nel 2022 sdoganando la rivalità a tutto campo con la Russia dopo l’invasione dell’Ucraina.

A inizio dicembre per la prima volta un sondaggio ha dato quattro punti di vantaggio sul PiS a Coalizione Civica, gruppo di partiti guidato da Piattaforma Civica dell’ex premier Donald Tusk che va dal centro al centro-destra. Queste forze puntano sul rifiuto del “settarismo” di cui accusano il PiS, ultra-conservatore soprattutto su diritti civili, aborto e Lgbt e sostanzialmente anti-europeista in nome della difesa dell’alleanza con Washington. Ma nella media le rilevazioni danno il PiS avanti, seppur non più coi vantaggi in doppia cifra di mesi fa.

Baviera, un test per Scholz e la Germania che verrà

Quinta e ultima elezione di peso è quella della più importante autorità locale dell’Europa continentale: il governo del Lander della Baviera, “Stato nello Stato” in Germania ove da decenni governa la Csu, gemella di Monaco della Cdu, il partito di Angela Merkel di orientamento democratico-cattolico. Una filiale più conservatrice della Cdu nazionale ma che nel 2018 ha ceduto in parte terreno, scendendo sotto il 40% per la prima volta dalla riunificazione del Paese. Markus Soder è stato comunque eletto governatore.

Il test bavarese nel voto dell’8 ottobre sarà decisivo sia per la Csu-Cdu, che capirà l’attrattività della componente più conservatrice del centrodestra tornato di opposizione, che per il governo di Olaf Scholz guidato dai socialdemocratici Spd e allargato a Verdi e Liberali. Col 17,6%, nel 2018, i Verdi fecero un vero boom nel Lander bavarese: qualora dovessero confermarsi su queste cifre in un territorio a loro a lungo ostile potrebbero dirsi capaci di giocare a lungo un ruolo nazionale. E se restassero seconda forza allargando il divario con l’Spd, sceso sotto il 10% nel Lander cinque anni fa, aumenterebbero il loro potere negoziale a Berlino. Come del resto già i sondaggi nazionali lasciano intendere stia accadendo.

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L’ottovolante della politica tedesca ha prodotto un sostanziale ribaltamento delle aspettative nelle elezioni federali del 26 settembre: se fino a poche settimane fa si aspettava un dualismo tra i Verdi e la Cdu/Csu merkeliana, che a maggio assommavano tra il 50 e il 55% dei consensi nei sondaggi, alla fine a spuntarla come primo partito è stata la Spd di Olaf Scholz, ritenuto un candidato cancelliere più credibile di Amin Laschet e Annalena Baerbock. Ma se da un laot per i Grunen della Baerbock l’indebolimento rispetto ai sondaggi è compensato da uno scatto da meno del 9 a oltre il 14% rispetto al 2017 dall’altro per l’Unione orfana di Angela Merkel il risultato elettorale segnala una cocente delusione, il peggior risultato del dopoguerra per la formazione che ha guidato il Paese nei momenti cruciali della sua storia recente.

Una sconfitta sonora

Il 24,1% fatto segnare dall’Unione nel voto di domenica porta la coalizione cristiano-democratica 9 punti sotto il pur non eccellente risultato del 2017, segnala un’emorragia di circa 4 milioni di voti, a fronte di un incremento di 2,5 milioni di consensi per i socialdemocratici, e mostra tanto la dipendenza del blocco popolare dalla figura della Cancelliera quanto la perdita della sua capacità di sintesi. Olaf Scholz non ha ancora la Cancelleria in tasca, ma ha sicuramente vinto la sua prima sfida: soffiare al partito della Merkel l’identificazione come erede del suo operato grazie a una conoscenza notevole degli assetti istituzionali, a una consolidata esperienza di governo ma anche, se non soprattutto, per le divisioni interne alla Cdu e ai disastrosi errori di Laschet. Che hanno avuto il loro momento culmine nelle criticate risate alla cerimonia di commemorazione per le vittime delle alluvioni estive, ma si sono ripetuti settimana dopo settimana.

La Merkel, figura di compromesso insostituibile

Laschet è mancato proprio laddove la Merkel era riuscita a operare come fattore equilibratore per sedici lunghi anni: presentarsi come portavoce del sincretismo tra le varie anime politiche, culturali, religiose della Germania che è alla base dello storico compromesso che regge l’Unione, divisa tra una Csu intenta a presidiare la roccaforte cattolica in Baviera e una Cdu maggiormente orientata all’anima renana, ordoliberista, luterana. Creando una forza moderata e con una profonda dialettica interna che è riuscita a essere guidata con destrezza dalla prima donna e prima figura politica dell’ex Germania Est ascesa alla Cancelleria.

Laschet è invece apparso fin dall’inizio del suo mandato di segretario come un leader tutt’altro che unificatore, poco attento a gestire la contrapposizione interna con l’ala conservatrice e liberale di Friedrich Merz, suo avversario all’ultimo Congresso, da un lato e troppo ripetitivo nel legare la sua immagine a quella di Frau Angela per poter essere davvero definito un suo credibile erede.

Si sfalda l’asse Monaco-Berlino

Soprattutto, Laschet non è riuscito a saldare appieno l’alleanza con il partner bavarese della Cdu, la Csu guidata da Markus Soder che ha coltivato a lungo ambizioni di conquista della carica di candidato cancelliere per l’Unione e ha in seguito mostrato un tiepido sostegno al governatore del Nord Reno-Vestfalia, giudicato insoddisfacente dagli elettori cristiano democratici. Nella notte elettorale tedesca, il risultato della Baviera segnala che Soder non è riuscito appieno a sfuggire dall’ondata di disaffezione che ha colpito il partito nazionale: la Csu si è fermata al 31,7% nel voto per il Bundestag nello Stato Libero. Un risultato inferiore di 7,1 punti percentuali rispetto alle ultime elezioni del Bundestag di quattro anni fa. Markus Söder sembra anche aver identificato negli Elettori Liberi i responsabili di questa emorragia di voti e di Laschet, ritenuto troppo liberal per la base conservatrice del partito, la causa di una critica alla coalizione che ha portato alla fuoriuscita di elettori anche in direzione dei Liberali (Fdp), saldamente sopra l’11% e in lizza per un ruolo in future coalizioni di governo.

Laddove la Merkel prometteva pragmatismo, moderazione e coesione Laschet ha fatto flop. La Cdu ha subito fuoriuscite dal suo blocco elettorale tradizionale, radicato nella classe media, nell’elettorato femminile, nelle persone seguaci di confessioni religiose cristiane e nel mondo della piccola-media impresa (Mittelstand) tanto verso destra, in direzione di Liberali e Elettori Liberi, quanto verso sinistra, con Scholz che ha pescato con abilità nel mondo moderato che cercava una figura capace di seguire le orme della Cancelliera. E il fatto che anche Soder si sia fatto colpire a metà del guado, ritenuto responsabile politicamente di aver sostenuto il via libera alla candidatura Laschet ma anche ridimensionato proprio dalla rinuncia alle ambizioni da cancelliere, segnala come le problematiche che a lungo la Merkel ha tenuto sopite riguardino anche il compromesso che regge l’Unione. L’asse tra Monaco e Berlino alla base dell’alleanza Cdu-Csu che poggia sulla complementarietà tra le due anime della Germania che la Merkel ha saputo interpretare e Laschet ha completamente trascurato.

Finendo a inseguire ovunque gli altri partiti (la Spd sui piani di stimolo all’economia, i Verdi sull’ambiente, Fdp sulle scelte per il post-pandemia) senza dare abbastanza peso alla necessità di trovare equilibrio tra i conservatori bavaresi e i moderati del resto della Germania. Con il risultato finale di indebolire l’Unione nel suo complesso. E anche se alla fine la Cdu dovesse spuntare la conquista della Cancelleria per il post-Merkel, Laschet o chi si sostituirà a lui dovrà ricostruire alla base un compromesso politico e sociale che ha retto a lungo il partito che più di tutti ha fatto la Germania e l’Europa. Un compito non semplice, con il pesante paragone di Angela Merkel che graverà sulle spalle di qualunque politico si impegnerà in questo compito.

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L’imminente voto tedesco sta portando, una volta di più, alla scoperta le diverse faglie interne alla Repubblica Federale e la possibilità che esse si riflettano negli anni a venire in un Paese prossimo a restare orfano di Angela Merkel.

La Merkel e il sincretismo tedesco

La Cancelliera, figura complessa e spesso controversa, prima ancora di esercitare una chiara ed energica leadership è stata personalità centrale nella politica tedesca in quanto interprete di un vero e proprio sincretismo delle anime politiche e sociali del Paese. Cristiana evangelica, ha rilanciato negli anni l’alleanza tra la sua Cdu e il “partito gemello” bavarese, la Csu, gestendo anche crisi e tensioni con l’ex leader di Monaco e Ministro dell’Interno Horst Seehofer; primo capo di governo proveniente dall’ex Repubblica Democratica Tedesca e prima donna al potere a Berlino, ha cercato nella sua agenda politica di promuovere tentativi di riduzione del gap economico e produttivo tra le due Germanie; in nome del rilancio della centralità di Berlino nel Vecchio Continente ha promosso governi di coalizione aperti sia ai socialdemocratici (tre volte dal 2005 ad oggi) e ai liberali (2009-2013) cercando di creare un consenso nell’interesse nazionale del Paese.

Faglie politiche e sociali

Ma un compromesso non può reggersi su una sola persona. Anzi, già la tripartizione delle previsioni dei sondaggi elettorali tedeschi in vista del voto del 26 settembre tra Cdu, socialdemocratici e Verdi non è solo il riflesso di una crescente complessità della società tedesca ma anche la manifestazione di diverse visioni del mondo interne al Paese.

In forma semplificatoria, si può evidenziare che l’Unione cristiano-democratica dia il meglio di sé nella Germania meridionale e nella tradizionale roccaforte bavarese, i Verdi prendano il largo nella regione del Nord Reno-Vestafalia, vero e proprio Stato nello Stato con una popolazione e un Pil paragonabile a quella olandese e tradizionale polo industriale tedesco e i socialdemocratici conoscano un’ascesa legata principalmente al recupero nei sondaggi nei Lander orientali, ove una larga fetta dell’elettorato operaio e di sinistra aveva scelto il voto di proteste di Alternative fur Deutschland. Questa tripartizione va di pari passo con una complessità interna che emerge e riporta alla luce differenze economiche, politiche, sociali, financo religiose.

La Germania, un Paese diviso

La Germania del resto è il Paese che ha sempre, nei secoli, faticato a trovare unità nella complessità. Dai tempi delle lotte tra i feudatari imperiali all’epoca del cuius regio eius religio seguito alla Riforma Protestante a fare da mediatore ci pensò il potere imperiale, per quanto da Federico II di Svevia a Carlo V d’Asburgo anche i sovrani di maggior spessore abbiano sperimentato sulla propria pelle l’animosità dei principi tedesci; la disgregazione del Sacro Romano Impero nell’era napoleonica prima e la complessa epopea della Prussia di Otto von Bismarck poi hanno segnalato quanto il particolarismo sia un tratto distintivo della politica e della società tedesca in una forma amplificata rispetto a quella del resto d’Europa. La Germania imperiale prima e il Terzo Reich poi, nelle due guerre mondiali, fecero rispettivamente della Weltpolitik e del pangermanesimo revanscista il fattore unificante per compattare le differenze interne, vedendo i rispettivi progetti naufragare con la disfatta bellica.

Solo dopo la seconda guerra mondiale nella Repubblica Federale si è cercato di creare un modello di sviluppo e un costrutto sociale tale da creare un punto di riferimento comune per l’intero Paese, mentre a Est la sindrome della “morte della patria” fu meno avvertita per la riscoperta da parte del regime socialista di diverse narrazioni legate alla storia del Paese. Il primo ventennio dopo la riunificazione ha portato a un tentativo di compenetrazione tra istanze diverse che è entrato in crisi quando la Germania, vincitrice dell’integrazione economica europea, superpotenza commerciale, nazione al centro dell’Europa, ha iniziato a sperimentare al suo interno le conseguenze della recessione continentale a cui la sua politica austeritaria ha contribuito, nella società si sono riaperte antiche faglie e la politica è diventata sempre più dipendente dal ruolo di sintesi della Cancelliera.

La faglia Monaco-Berlino

Già nel 2019 Massimo Cacciari, parlando con Limes, evidenziava l’apertura di una faglia tra Monaco e Berlino, tra la Germania cattolica e conservatrice e quella ruotante attorno alla capitale, tra l’industria tradizionale aperta alla Mitteleuropa e l’idea di una nuova Weltpolitik commerciale, tra la ripresa di un sentimento identitario e il basso profilo che la Merkel voleva continuare a mantenere. Nel contesto tedesco, notava Cacciari “abbiamo visto acuirsi questa contraddizione, questo conflitto tra le due capitali dello spirito tedesco. Vuol dire che la grande sintesi tra queste due grandi anime del «centro» tedesco, il Zentrum, non regge più” e rischia di non poter sopravvivere all’addio della Cancelliera. L’Unione, dopo il rifiuto di candidare il leader bavarese Markus Soder alla cancelleria al posto dell’anonimo Amin Laschet, rischia una dolorosa sconfitta politica a certificazione della difficoltà di rilanciare questa sintesi che incarna il compromesso geopolitico su cui si regge la Germania.

Del resto lo stesso Soder ha interpretato il crescente fastidio di Monaco verso Berlino che, sotto il profilo politico, più che verso la  Merkel è sempre stato diretto verso la volontà di perpetrare la Grande Coalizione con quei socialdemocratici il cui leader Olaf Scholz, per una strana eterogenesi dei fini, potrebbe raccoglierne l’eredità. Il fatto che a inizio pandemia a Monaco era diventato diffuso il motto secondo cui il Covid, a detta di molti leader baveresi vicini a Soder e della stampa popolare, sarebbe stato portato nello Stato Libero dai “tedeschi” dà l’idea di quanto la situazione attuale di tensione stia creando una riapertura di ferite che si ritenevano sopite da tempo.

Un modello sociale da ricostruire

La crisi del compromesso Berlino-Monaco segnala una tensione all’interno del mondo politico ed economico tedesco anche, se non soprattutto, rispetto alle prospettive del Paese dopo anni in cui l’obiettivo strategico è stato il potenziamento della capacità esportatrice dell’industria. Un modello perseguito anche e soprattutto attraverso lo sdoganamento delle riforme deflative interne (primo fra tutti il pacchetto Hartz) che ha prodotto un aumento di utili e fatturati ma, come contropartita, generato un aumento delle disuguaglianze, una crescita della povertà e una riduzione del potere d’acquisto dei cittadini che hanno ridotto la possibilità di divenire i primi acquirenti dell’industria di cui erano dipendenti. Il Covid, che ha spinto il governo della Cancelliera a tornare in campo nell’economia, ha di fatto segnalato la necessità di un nuovo patto sociale, reso manifesto anche dalla crescita della faglia tra centro e periferia all’interno degli stessi Lander più prosperi.

La recente catastrofe ambientale legata alle inondazioni di luglio che hanno colpito la Vestfalia ha segnalato, in tal senso, un’asimmetria nella percezione di problematiche concrete e dinamiche di piena attualità tra parti del Paese un tempo in maggior comunicazione tra loro. Le città borghesi, progressiste e liberal della Germania votano i Verdi sulla scia di un legittimo sentimento ambientalista; la provincia subisce i danni della mala progettazione dei piani di governo del territorio, del degrado ambientale e delle questioni ad esse collegate segnalando uno scarto con la percezione dell’elettorato urbano.

La questione orientale

In quest’ottica, appare perfino annacquata la centrale questione del dualismo Est-Ovest. Problematica talmente strutturale da aver attratto la grande attenzione dei decisori politici negli scorsi anni e aver ottenuto centralità nel dibattito pubblico dopo la corsa dell’Afd nei Lander dell’ex Ddr. Faglia che i governi tedeschi hanno provato a colmare puntando a ridurre i gap produttivi e in materia di investimenti, spesso dimenticando la diversa matrice culturale legata a mezzo secolo di diversi destini ai tempi della Guerra Fredda. E, come ha ricordato Vladimiro Giacché in Anschluss, forzando un’accelerata integrazione dell’Est nelle dinamiche di mercato occidentali, che ha prodotto in una prima fase un declino produttivo e demografico prima che la china iniziasse a invertirsi solo quando il motore economico occidentale ha frenato.

L’ascesa di Afd e del voto di protesta a Est ha posto il problema della disuguaglianze in primo piano: i tedeschi dell’Est, nota L’Espresso, presentano “un’aspettativa di vita più bassa, redditi inferiori, un alto livello di giovani che abbandonano la scuola senza diploma, assistenze locali poco sviluppate e così via”, e percepiscono come “dominatore” l’Ovest: “n’inchiesta della radio pubblica Mdr (Mitteldeutscher Rundfunk) dal 2021 ha rivelato che tutti i 29 segretari di stato nei Länder della Germania dell’Est provengono dall’Ovest. Dei 108 rettori universitari nei nuovi Länder soltanto due vengono dall’Est e sono solo due su 183 i membri dei comitati direttivi delle 30 ditte quotate nell’indice Dax”.

Un Paese diviso si avvia dunque a scegliere il successore della donna che per tanti anni ha incarnato pregi e limiti dell’ethos tedesco, fatto da punto di sintesi di un Paese complesso, cercato di dare equilibrio a un sistema che disuguaglianze economiche e pandemia hanno messo sotto pressione. La Germania dopo il voto potrebbe essere tanto egemone in Europa quanto vulnerabile sul fronte interno, ripropoponendo per l’ennesima volta una storia eterogenea e complessa fatta di grandi e piccole frammentazioni.

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Angela Merkel non intende lasciarsi travolgere dalle problematiche riguardanti la gestione della pandemia di Covid-19 e gli errori della campagna vaccinale che hanno pregiudicato i successi iniziali della Germania contro la pandemia. Nè, colpita dalla stanchezza manifestata dalla popolazione tedesca, intende trasformare gli ultimi mesi del suo quarto mandato da Cancelliera in un viale del tramonto, in un cupio dissolvi che trascini con sé le prospettive della sua Cdu di mantenere la Cancelleria anche dopo le elezioni autunnali.

La Cancelliera è donna capace di grandi errori e altrettanto notevoli rilanci della sua azione politica ed è intenzionata a dare una scossa alla campagna contro la pandemia. Per far ciò, la Merkel ha posto in essere due importanti cambi di passo operativi, da un lato scavalcando l’Unione Europea nell’avvio di trattative dirette per ottenere la fornitura del vaccino russo Sputnik V e dall’altro imprimendo un generalizzato livellamento alla gestione della campagna di immunizzazione con l’avvio di misure che ridurranno drasticamente i poteri dei governi degli Stati federali (i Lander). Una duplice mossa che riporta l’attenzione e le responsabilità sullo Stato centrale e sulla Cancelleria federale e spinge la Merkel a prendere in mano direttamente la situazione fattasi sempre più critica. Mentre agli occhi degli stessi tedeschi va sgretolandosi anche il mito della presunta “infallibilità” teutonica.

Si accelera su Sputnik

Nella giornata del 9 aprile durante una riunione informale tra i ministri della Salute dell’Unione Europea, il tedesco Jens Spahn, tra i fedelissimi della Cancelliera, ha segnalato ai suoi colleghi che i negoziati tra Berlino e Mosca sul tema Sputnik V sono in corso, che la Germania aspetterà il responso dell’Ema ma si vuole premunire capendo in che misura il Russian Direct Investment Fund (Rdif) che finanzia e gestisce la produzione del siero potrà contribuire alla campagna di immunizzazione dei Paesi europei. Nella stessa giornata un’accelerazione è arrivata dal leader bavarese Markus Soder, che appena sarà giunto il parere positivo dell’Ema circa 2,5 milioni di dosi saranno prodotte nello stabilimento di Illertissen.

Lo stabilimento è di proprietà di R-Pharm, società controllata da Alexej Repik, 41enne imprenditore russo che l’ha rilevata nel 2014. “Uno dei legami che Rupnik ha tessuto negli ultimi tempi è con Kirill Dmitriev, il direttore del fondo d’investimenti statale Rdif, che ha impegnato le sue risorse per lo sviluppo di Sputnik V”, nota StartMag. “Dmitriev è l’uomo che pubblicizza il vaccino russo in giro per il mondo, rintuzza le critiche di europei e americani, tratta con governi e agenzie del farmaco locali, stipula contratti”. La Merkel, nelle scorse settimane, è stata una dei leader europei più espliciti a formalizzare un’apertura a Sputnik e sul fronte dei legami con la Russia continua a sostenere l’abbraccio con il governo di Vladimir Putin sul fronte del gasdotto North Stream 2. Di valenza geopolitica comparabile a quella dei vaccini anti-Covid. E attorno a questo asse, come insegna il caso bavarese, si forgiano anche rapporti economici attivabili a fini strategici.

Lander esautorati?

Mentre preme sulla diversificazione per aumentare il numero di frecce a disposizione al suo arco, il governo tedesco non dimentica la gestione a tutto campo della pandemia, che dopo l’inizio di aprile non ha dato segno di miglioramenti. La media settimanale di casi, sotto i 10mila al 17 di marzo, era pari a 14.352 al 9 aprile; il numero di ricoverati in terapia intensiva è cresciuto del 5% in un giorno nella stessa giornata, nel Paese restano solo 3mila letti per la rianimazione liberi, da gennaio in avanti con 44 mila morti Berlino è 10mila decessi oltre quelli registrati per il Covid da marzo a dicembre del 2020 (78mila in tutta la pandemia).

Pertanto la Cancelliera è pronta a una scelta decisiva per contrastare l’avanzata del contagio: accentrare sull’esecutivo le prerogative legate alle decisioni su aperture o chiusure per contrastare l’avanzata del Covid-19. Parliamo di un vero e proprio “esautoramento dei Lander” – cosi’ lo definisce lo Spiegel – fondato su un compromesso: i governatori regionali saranno accontentati con l’accelerazione delle trattative su Sputnik, richiesto da tutte le forze politiche, ma vedranno alcune prerogative sottratte dal govenro centrale ora che la Merkel si prepara a modificare le misure e le restrizioni a livello federale imponendo per mezzo di decreti legge soglie precise di contagio e incidenza del Covid associate a chiusure ben precise. Un modo per dare un ordine preciso alla Babele di oridnanze e contro-proposte dei governi federali, un cambio di passo che la Merkel vorrebbe avviare dopo aver “azzerato” tutto con il rilancio del confinamento nazionale inizialmente proposto per Pasqua. Sul piano sanitario, nota Il Fatto Quotidiano, ” il federalismo tedesco ha portato a un processo decisionale caotico – mentre la pandemia impone provvedimenti rapidamente – e a una situazione costantemente disomogenea tra i vari Länder, ultimo esempio la riapertura delle scuole. Il governo, meglio tardi che mai, vuole una nuova soluzione che eviti di ritrovarsi punto e a capo ogni due settimane”.

Ribadire la leadership

La Merkel assume dunque un piglio maggiormente decisionista, e la ragione appare sanitaria oltre che politica.

In poco più di due mesi, l’Unione Cdu/Csu ha perso 10 punti nei sondaggi in vista delle elezioni autunnali, passando dal 37 al 27% e vedendo il vantaggio sui Verdi passare da oltre 15 a circa 6 punti di media. La possibilità di una coalizione che escluda i cristiano-democratici in futuro è tutt’altro che remota, e la Merkel intende dare una spinta politica alla sua formazione aprendo la strada a un recupero del consenso del Paese verso un partito ritenuto a lungo dall’opinione come il più “responsabile” nell’esercizio del potere. In gioco c’è, dunque, anche il giudizio storico sul suo operato e sulla sua esperienza di governo. Logico che, una volta di più, come tipico dei momenti più duri la Merkel non si tiri indietro.

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